湖南省隆回縣人民檢察院

不起訴決定書

隆檢刑不訴〔2019〕53號

被不起訴人劉某某，男，1965年**月**日生，居民身份證號碼4326231965********，漢族，大學本科，湖南省武岡市人,武岡市**建筑工程有限公司職工，現(xiàn)住武岡市**街道**路**號。因涉嫌串通投標罪，于2019年5月18日被隆回縣公安局取保候審。

本案由隆回縣公安局偵查終結，以被不起訴人劉某某涉嫌串通投標罪，于2019年5月27日向本院移送審查起訴。本院于2019年7月11日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年8月9日補查重報；本院于2019年8月29日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年9月26日補查重報。本院于2019年6月27日、2019年10月27日分別延長審查起訴期限十五日。

經本院依法審查查明：

2017年8月，湖南**建設工程有限公司鄒某甲（已提起公訴）獲知隆回某中擴建工程項目將公開招標的消息后，聯(lián)系孫某、謝某某、陽某某（均已提起公訴）為湖南**建設工程有限公司陪標。孫某幫助鄒某甲聯(lián)系張某某、許某某（均已提起公訴）、蔡某某（另案處理）及唐某某、申某某(均已不起訴)為湖南**建設工程有限公司陪標。陽某某幫助鄒某甲聯(lián)系江某某（已提起公訴）為湖南**建設工程有限公司陪標。

2017年11月20日，隆回某中擴建工程項目招標公告在網上公示。2017年11月21日，鄒某甲通過電話聯(lián)系孫某、陽某某、謝某某、向某某（已提起公訴）、劉某某（另案處理）、曾某某(已不起訴)參與投標報名，并安排李某某(已不起訴)負責串通投標的具體事項。為達到中標目的，在被不起訴人劉某某及孫某、張某某、許某某、謝某某、陽某某、劉某某、蔡某某、申某某、唐某某、曾某某、唐某某(已不起訴)報名成功后，李某某以鄒某乙(已不起訴)的銀行賬戶轉賬或現(xiàn)金支付的方式向參與陪標人支付1萬元的陪標定金。

在隆回某中擴建工程項目投標過程中，為控制各參與陪標人商務標書報價，保證湖南**建設工程有限公司中標，鄒某甲、李某某、魏某乙(已不起訴)商量，決定各陪標人的投標報價。鄒某乙聯(lián)系其大學同學凌某為各陪標人制作商務標書。李某某聯(lián)系王某為各陪標人以銀行保函的方式繳付40萬元的投標保證金，辦理了銀行保函。2017年12月12日，湖南**建設工程有限公司在隆回某中擴建工程項目的招標中成為第一中標候選人。

本院認為，劉某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微。在共同犯罪中，劉某某起次要作用，系從犯，應當適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十七條。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對劉某某不起訴。

被不起訴人劉某某在偵查機關上繳的違法所得1.5萬元，由偵查機關上繳國庫。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向邵陽市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向隆回縣人民法院提起自訴。

2019年11月4日