旬陽(yáng)縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

旬檢一部刑不訴〔2020〕Z31號(hào)

被不起訴人劉某乙，男，1980年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼6124291980********，漢族，初中，無(wú)業(yè)，戶(hù)籍所在地陜西省安康市旬陽(yáng)縣，住旬陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**社區(qū)**組，因涉嫌敲詐勒索罪，于2019年7月23日被旬陽(yáng)縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由旬陽(yáng)縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人劉某乙涉嫌敲詐勒索罪，于2020年5月29日向本院移送起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了劉某乙，審查了全部案件材料。本院于2020年6月23日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年7月21日補(bǔ)查重報(bào)。補(bǔ)充偵查完畢移送起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2011年陜西**置業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)**公司）在旬陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)**社區(qū)實(shí)施舊村莊改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目于2012年開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，并對(duì)**社區(qū)五組村民劉某甲的房屋及附屬物依據(jù)《旬陽(yáng)縣**社區(qū)舊村莊改造項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施方案》統(tǒng)一征收，按照補(bǔ)償方案，劉某甲家應(yīng)得補(bǔ)償款35萬(wàn)元，在征收過(guò)程中，劉某甲以補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低為由拒絕。后經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)，雙方達(dá)成協(xié)議，**公司補(bǔ)償給劉某甲46萬(wàn)元，社區(qū)五組給劉某甲劃莊基地一份，劉某甲十五日內(nèi)搬離房屋接受拆遷。2012年4月16日雙方在**社區(qū)干部的見(jiàn)證下簽訂協(xié)議，后**公司與劉某甲又多次協(xié)商，在原協(xié)議的基礎(chǔ)上，將補(bǔ)償款增加至60萬(wàn)，并在**小區(qū)新建成廣場(chǎng)附近給其補(bǔ)償商品房（門(mén)面房）110㎡，繼續(xù)由社區(qū)五組給劉某甲劃莊基地一份，雙方于2012年4月20日（協(xié)議日期簽訂為2012年4月16日）達(dá)成協(xié)議。

2013年**社區(qū)舊村莊改造項(xiàng)目被批準(zhǔn)為陜南移民安置項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目性質(zhì)發(fā)生改變，業(yè)主由原來(lái)的**公司變更為旬陽(yáng)縣**鎮(zhèn)政府，**公司作為施工單位承建**移民安置點(diǎn)建設(shè)。**公司原與**社區(qū)五組口頭商定的由**提供平整好的地塊，由社區(qū)五組為拆遷戶(hù)統(tǒng)一劃分莊基地，因項(xiàng)目性質(zhì)發(fā)生改變，**公司計(jì)劃用于安置拆遷戶(hù)的土地按照規(guī)劃已占用。**社區(qū)五組對(duì)拆遷戶(hù)劉某甲劃分莊基地的事情一直未落實(shí)。2015年3月20日左右，劉某甲及另一戶(hù)涉及莊基地劃分戶(hù)高其家以**社區(qū)五組未給劃莊基地為由，采取封堵小區(qū)大門(mén)的方式要求**公司給其劃分莊基地，封堵時(shí)間從早上8、9點(diǎn)至下午5、6點(diǎn)，期間**公司報(bào)警，警察出面處理未妥，后由組長(zhǎng)梁某乙、主任梁某甲來(lái)后，表態(tài)盡快給落實(shí)莊基地，劉某甲一家和高其家一家才回家。后城關(guān)鎮(zhèn)，**社區(qū),**社區(qū)五組協(xié)調(diào)**公司在小區(qū)內(nèi)給劉某甲劃莊基地，約3月底，**公司在小區(qū)A13號(hào)樓處（A5號(hào)樓基坑南側(cè)）給劉某甲劃了150平方米的莊基地，在場(chǎng)的有**鎮(zhèn)周某某、王某某、梁某甲、梁某乙、李某某、雷某某，劃分莊基地只是進(jìn)行放線，沒(méi)有寫(xiě)任何協(xié)議，因該莊基地不符合**小區(qū)的整體設(shè)計(jì)規(guī)劃，縣上規(guī)劃局通不過(guò)，無(wú)法給劉某甲辦手續(xù)，在A5號(hào)樓開(kāi)工建設(shè)過(guò)程中，劉某甲、劉某乙父子以開(kāi)工地是其莊基地為由于2015年7月8、10日阻擋**A5#樓施工，**公司于2015年9月21日將劉某甲、劉某乙起訴至旬陽(yáng)縣人民法院，要求劉某甲、劉某乙停止侵權(quán)，不得阻止**公司施工建房，10月后**公司與劉某甲、劉某乙經(jīng)城關(guān)鎮(zhèn)政府和村組協(xié)調(diào)，雙方達(dá)成和解，**公司于2015年12月13日撤訴。雙方達(dá)成由**公司給劉某甲劃定165平方米宅基地四倍的比例置換**公司商房330㎡（市場(chǎng)價(jià)約為每平米10000元），住宅樓330㎡（市場(chǎng)價(jià)約為每平米2200元），地下車(chē)位一個(gè)，并同意在**經(jīng)營(yíng)物業(yè)期間，給予劉某甲免交物業(yè)費(fèi)。前協(xié)議約定給劉某甲的110㎡商房繼續(xù)履行。**公司復(fù)工。2019年年初，**公司按照2015年10月19日與劉某甲達(dá)成的要求將商品房交付后，劉某甲、劉某乙父子又以商房需要修建廁所無(wú)下水，并要求公司再支付3000元搬家費(fèi)為由同**公司再次發(fā)生糾紛，劉某甲到陜西**置業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司吵鬧。

另查明，2013年，**公司對(duì)**小區(qū)進(jìn)行滑坡治理時(shí)，需要征用**社區(qū)五組大溝（小地名）兩側(cè)的荒坡，在對(duì)荒坡測(cè)量過(guò)程中，劉某甲稱(chēng)被征用的5畝荒坡為自己所有，并在當(dāng)時(shí)參與丈量的社區(qū)主任梁某甲、梁某乙在場(chǎng)的情況下，將該五畝荒坡丈量給劉某甲，后在梁某甲、梁某乙在場(chǎng)的情況下，**公司同劉某甲談妥征用價(jià)格為22萬(wàn)。后劉某甲將22萬(wàn)領(lǐng)取。**社區(qū)五組部分村民得知此事后，認(rèn)為該荒坡屬集體所有，劉某甲領(lǐng)取補(bǔ)償款不合法。逐級(jí)上訪反映此事。后經(jīng)旬陽(yáng)縣檢察院等部門(mén)介入調(diào)查。查明該荒坡屬集體所有，劉某甲將領(lǐng)取的6萬(wàn)元退還城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)所**社區(qū)五組賬戶(hù)，其余16萬(wàn)元據(jù)為己有，未退還。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：證人梁某甲、高其隨、趙普金、王振乾等人證言；現(xiàn)場(chǎng)勘查；劉某甲、劉某乙供述等證據(jù)存卷佐證。

本院認(rèn)為，被不起訴人劉某甲、劉某乙以非法占有為目的，采用阻工要挾**公司意圖取得超高補(bǔ)償，另劉某甲在**公司征用**社區(qū)五組大溝兩側(cè)荒坡過(guò)程中，隱瞞事實(shí)，虛構(gòu)**社區(qū)五組集體所有的5畝荒坡為自己所有的事實(shí)并從**公司騙取補(bǔ)償款22萬(wàn)元，后將6萬(wàn)贓款退還城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所**社區(qū)五組賬戶(hù)，其余16萬(wàn)元據(jù)為己有，未退還。案發(fā)后，劉某甲能夠如實(shí)供述事實(shí)，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)。被不起訴人劉某甲實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十四條、二百六十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)劉某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

陜西**置業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以?xún)?nèi)向安康市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向旬陽(yáng)縣人民法院提起自訴。

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旬陽(yáng)縣人民檢察院

2020年12月31日

（院?。?/span>