江蘇省濱?？h人民檢察院

不起訴決定書

濱檢刑三刑不訴〔2021〕1號

被不起訴人凌某某，男，漢族，1973年**月**日生，公民身份證號碼3209221973********，初中文化，濱?？h**公司出租車駕駛員，住江蘇省濱海縣**鎮(zhèn)**村**組**號。被不起訴人凌某某因涉嫌尋釁滋事罪，于2019年12月26日被濱?？h公安局取保候審。2021年1月5日經本院決定取保候審，當日由濱海縣公安局執(zhí)行取保候審。

本案由濱?？h公安局偵查終結，以被不起訴人凌某某涉嫌尋釁滋事罪，于2021年1月5日向本院移送審查起訴。

經本院依法審查查明：

2019年11月14日，甲方縣城管局下屬的縣**公共自行車有限公司、乙方南京**網絡技術有限公司、丙方縣城管執(zhí)法大隊三方簽訂《濱?？h**共享電單車合作協議》，并于12月21日在濱海縣城投放360?輛共享電單車（以下稱“小黃車”）。

濱海縣部分出租車司機認為縣城投放的“小黃車”搶占出租車生意，遂產生不滿情緒。12月22日晚，柏某某（已判刑）在其創(chuàng)建的“**車主合作奮斗群！”微信群內提議將所有“小黃”車集中到一個地方，不讓“小黃車”上路營運，得到群內車主及駕駛員的響應。22日至23日，部分出租車司機以叫停未經審批進入市場的“小黃車”為由，先后到縣交運局、城管局、信訪局上訪。

24日上午，柏某某等人再次到信訪局集中信訪，信訪局相關領導告知一個星期后給答復，在場集訪人員認為一個星期時間太久，不能接受，后柏某某號召在場人員，將街上所有“小黃車”拖走不讓其上路營運。倪某某（已判刑）等人積極響應，將“小黃車”拖至**汽車出租公司所在的工業(yè)園南區(qū)汽車檢測站二樓。倪某某（已判刑）又在微信群里發(fā)送信息，號召大家行動起來，將“小黃車”全部拖至悅海二樓。張某某、倪某某等人商議，找三輪車拖運“小黃車”，張某某在微信群號召每人發(fā)10元紅包給柏某某作為拖運“小黃車”等費用，柏某某收到群內成員發(fā)送的紅包合計1000余元。后相關人員分別采用掃碼騎行、雇傭車輛拖運、出租車運載等方式，將326輛“小黃車”拖運至工業(yè)園南區(qū)汽車檢測站二樓予以扣押。其中，張某某、倪某某等人雇傭的兩輛三輪摩托車合計拖運78輛“小黃車”至悅海二樓。柏某某通過微信向被不起訴人凌某某支付其墊付的拖運“小黃車”費用660元。經濱海縣價格認定中心認定，被扣押的共享電瓶車合計價值人民幣1255752元。

該事件發(fā)生后，部分出租車司機扣押“小黃車”等視頻被轉發(fā)至濱海論壇、鹽城鶴鳴亭論壇等網站，后又被現代快報、人民日報等媒體關注評論，引起大量的網民瀏覽、評論，造成惡劣的社會影響。

2020年1月份，南京**網絡技術有限公司至濱?？h工業(yè)園南區(qū)汽車檢測站二樓，將被強行扣押的326輛共享電瓶車領回，并主動退出濱海市場。

2019年12月26日，被不起訴人凌某某經公安機關電話傳喚到案，后如實供述自己的罪行。

認定上述事實的證據如下：

1.濱?？h公安局出具的戶籍證明等書證；

2.證人王某某、陳某某等人的證言；

3.被不起訴人凌某某及同案人柏某某、張某某等人的供述和辯解；

4.濱海縣價格認定中心出具的鑒定意見等。

本院認為，被不起訴人凌某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百九十三條第一款第（三）項規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，且系從犯，有自首、認罪認罰情節(jié)，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對凌某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如果不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向上一級人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向濱?？h人民法院提起自訴。

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江蘇省濱?？h人民檢察院

2021年2月2日