重慶市涪陵區(qū)人民檢察院?

不起訴決定書

渝涪檢刑不訴〔2020〕46號?

被不起訴人況某某，男，漢族，1966年**月**日出生,公民身份號碼5123011966********，高中文化程度，**大藥房重慶涪陵區(qū)**藥店經營者，重慶市涪陵區(qū)人，住重慶市涪陵區(qū)**路**號**單元**。因涉嫌銷售假藥罪，2019年9月23被重慶市涪陵區(qū)公安局取保候審。

辯護人蔡德生，重慶萬忠律師事務所律師。

本案由重慶市涪陵區(qū)公安局偵查終結，以被不起訴人況某某涉嫌銷售假藥罪，于2019年9月29日向本院移送審查起訴。其間，因案情重大、復雜，本院于2019年10月30日決定延長審查起訴期限十五日。因事實不清、證據不足，本院于2019年11月13日將該案退回重慶市涪陵區(qū)公安局補充偵查，該局于2019年12月17日再次移送本院審查起訴。因案情重大、復雜，本院于2020年1月18日決定延長審查起訴期限十五日。

重慶市涪陵區(qū)公安局移送審查起訴認定：2018年7月8日下午，況某某以1000元的價格將一盒未經批準生產、進口、未經相關部門檢驗名為“孟加拉虎王”的補腎藥銷售給龍某某。2019年1月7日，重慶市食品藥品監(jiān)督管理局涪陵區(qū)分局依據《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條第三款第二項的規(guī)定，認定況某某銷售的“孟加拉虎王”應按假藥論處。重慶市涪陵區(qū)公安局認為況某某銷售假藥的行為涉嫌銷售假藥罪。

經本院審查并一次退回補充偵查后，本院仍然認為重慶市涪陵區(qū)公安局認定況某某銷售假藥的犯罪事實不清、證據不足。理由如下：1.?在偵查階段，公安機關未提取到“孟加拉虎王”藥品實物，不能查明該藥品的構成成分。2.因無法查明“孟加拉虎王”藥品構成成分，相關鑒定機構無法對藥品的真假進行鑒定。3.?2019年12月1日新修訂實施的《中華人民共和國藥品管理法》（以下簡稱：《藥品管理法》，下同）中，對舊法第四十八條第三款中規(guī)定“以假藥論”的情形不再認定為假藥。故，現有證據不能證明涉案的“孟加拉虎王”補腎藥屬于新修訂的《藥品管理法》規(guī)定的假藥。本案事實不清，證據不足，不符合起訴條件。

依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對況某某不起訴。

重慶市涪陵區(qū)人民檢察院

2020年2月28日

附件：

1．《中華人民共和國刑法》

第一百四十一條???生產、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產。

本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。

2.《中華人民共和國藥品管理法》（2019年8月26日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議第二次修訂，2019年12月1日起施行）

第九十八條　禁止生產（包括配制，下同）、銷售、使用假藥、劣藥。

有下列情形之一的，為假藥：

（一）藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定的成份不符；

（二）以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品；

（三）變質的藥品；

（四）藥品所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍。

3．《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十五條???人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據材料；認為可能存在本法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據情形的，可以要求其對證據收集的合法性作出說明。

人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。

對于補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。

對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。

4.《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》??

第四百零三條???人民檢察院對于二次退回補充偵查的案件，仍認為證據不足，不符合起訴條件的，經檢察長或者檢察委員會決定，應當作出不起訴決定。

人民檢察院對于經過一次退回補充偵查的案件，認為證據不足，不符合起訴條件，且沒有退回補充偵查必要的，可以作出不起訴決定。