河北省廊坊市廣陽(yáng)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

廊廣檢一部刑不訴〔2020〕3號(hào)

被不起訴單位河北**燃?xì)庥邢薰?，注?cè)地址：廊坊市廣陽(yáng)區(qū)**道**號(hào)，組織機(jī)構(gòu)代碼：13100****，系有限責(zé)任公司。

訴訟代表人陳某，男,1983年**月**日出生，身份證號(hào)碼：1521021983********，系河北**燃?xì)庥邢薰痉▌?wù)部經(jīng)理。

被不起訴人關(guān)某甲，男，北京市大興區(qū)人，1960年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1328011960********，漢族，大專文化，戶籍所在地河北省廊坊市開(kāi)發(fā)區(qū)，住廊坊市廣陽(yáng)區(qū)**道**號(hào)，系河北**燃?xì)庥邢薰径麻L(zhǎng)。因涉嫌犯有拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪于2019年8月20日被廊坊市公安局取保候?qū)彙?/span>

被不起訴人關(guān)某乙，曾用名關(guān)某丙，男，北京市大興區(qū)人，1985年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1310021985********，漢族，大學(xué)文化，戶籍所在地河北省廊坊市廣陽(yáng)區(qū)，住廊坊市廣陽(yáng)區(qū)**道**室，系河北**燃?xì)庥邢薰究偨?jīng)理。因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪于2019年7月29日被廊坊市公安局刑事拘留，同年8月8日被取保候?qū)彙?/span>

本案由河北省廊坊市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴單位河北**燃?xì)庥邢薰尽⒈徊黄鹪V人關(guān)某甲、關(guān)某乙涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，于2019年10月10日向廊坊市人民檢察院移送審查起訴，廊坊市人民檢察院于2019年10月15日將此案交予本院審查起訴。本院受理后，于2019年11月6日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年12月6日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年12月31日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月31日補(bǔ)查重報(bào)。

河北省廊坊市公安局移送審查起訴認(rèn)定：

被不起訴單位河北**燃?xì)庥邢薰驹?018年7月至10月和2019年1月至8月，累計(jì)共拖欠黃某某等73人工資388萬(wàn)多元。在偵查期間，河北**燃?xì)庥邢薰痉e極籌措資金償還所欠工資，分別于8月7日和9月11日分兩次結(jié)清所拖欠的101人工資共計(jì)388萬(wàn)多元。

經(jīng)本院審查認(rèn)定的事實(shí)：

被不起訴單位河北**燃?xì)庥邢薰疽騻鶆?wù)糾紛，固定資產(chǎn)、賬戶均被法院依法查封、凍結(jié)。經(jīng)被不起訴人關(guān)某甲、關(guān)某乙決定，自2018年7月至2019年5月，累計(jì)拖欠167名員工工資及獎(jiǎng)金共計(jì)6831664.10元。2019年6月3日廊坊市勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察支隊(duì)責(zé)令被不起訴單位限期（截止2019年6月10日15時(shí)）整改，被不起訴單位接到整改通知后，陸續(xù)補(bǔ)發(fā)員工工資，至2019年6月20日公安機(jī)關(guān)立案之日已補(bǔ)發(fā)43名員工工資及獎(jiǎng)金共計(jì)2967703.13元（包括員工在欠薪期間向被不起訴單位借款915497.4元），仍欠124名員工工資及獎(jiǎng)金共計(jì)3863960.97元。2019年7月至8月，被不起訴人關(guān)某甲多次向他人借款共計(jì)340萬(wàn)元用于補(bǔ)發(fā)員工工資。截止目前，除包括被不起訴人關(guān)某甲、關(guān)某乙在內(nèi)的17人工資總金額為780303.85元仍未結(jié)清，其他員工工資均已結(jié)清。

經(jīng)審查并二次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為河北省廊坊市公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。被不起訴單位在公安機(jī)關(guān)立案前向員工支付的工資（包括借款）來(lái)源及在拖欠員工工資期間收益情況未查清，被不起訴單位及被不起訴人是否以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，沒(méi)有相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)，犯罪構(gòu)成要件事實(shí)缺乏必要的證據(jù)予以證明，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)河北**燃?xì)庥邢薰?、關(guān)某甲、關(guān)某乙不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日以內(nèi)向廊坊市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向廊坊市廣陽(yáng)區(qū)人民法院提起自訴。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?河北省廊坊市廣陽(yáng)區(qū)人民檢察院

2020年2月24日