麻江縣人民檢察院
不起訴決定書
麻檢刑不訴〔2020〕26號
被不起訴人關某某,男性,1959年**月**日出生,公民身份號碼4417211959********,漢族,初中文化,工作單位:貴州省**站,戶籍所在地廣東省陽江市陽西縣,住麻江縣**街道**村**組。
本案由麻江縣森林公安局偵查終結,以被不起訴人關某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,于2020年5月29日向本院移送起訴。
經(jīng)本院依法審查查明:
黔東南州某某液化石油氣瓶檢驗站于2006年3月13日注冊成立,法定代表人為關某某,2014年更名為貴州省某某綜合鋼瓶檢驗站。2011年1月期間,貴州省某某綜合鋼瓶檢驗站原計劃在下司鎮(zhèn)清江村桃花組修建廠房,后因州城規(guī)委對該地區(qū)規(guī)劃調整需要,由下司鎮(zhèn)調整至麻江縣杏山鎮(zhèn)興坪村官井組,土地性質為商服用地和住宅用地。2012年11月8日,麻江縣人民政府與該公司簽訂補充協(xié)議,要求該公司先行開工場平工程,再按相關法規(guī)和程序辦理手續(xù),麻江縣人民政府依法上報用地手續(xù),自省人民政府批準項目用地之日起30日內履行掛牌出讓手續(xù),按照13萬元/畝凈地價出讓給貴州省某某綜合鋼瓶檢驗站,該檢驗站可以在該項目的地塊上實施房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。2013年至2014年期間該公司在未經(jīng)縣林業(yè)主管部門的批準下,擅自對麻江縣國有林場(小地名:吳大坡)處林地進行開挖場平并填埋沙石,修建鋼瓶場場房建設用地。2015年在進行場平完畢后,又因麻江縣城規(guī)劃需要,該公司又搬至**鎮(zhèn)**村麒龍小學旁。由麻江縣國土資源局按照審計價710萬元對貴州錦繡綜合鋼瓶檢驗站搬遷進行賠償。經(jīng)麻江縣林業(yè)局工程師鑒定,貴州省某某綜合鋼瓶檢驗站非法占用農(nóng)用地共計0.71公頃(其中公益林面積0.35公頃、商品林面積0.36公頃)。
本院認為,被不起訴人關某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為,但沒有主觀故意,根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定,不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定,決定對關某某不起訴。
被不起訴人如不服本決定,可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。
麻江縣人民檢察院
2020年6月19日
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