江西省全南縣人民檢察院

不起訴決定書(shū)

全檢一部刑不訴〔2020〕7號(hào)

被不起訴單位：全南縣**科技有限公司，住所全南縣**林場(chǎng)，法定代表人張某某，公司注冊(cè)號(hào)：36072921000****，公司類型為有限責(zé)任公司。

本案由全南縣森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人全南縣**科技有限公司涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年5月27日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2013年7月，全南縣**科技有限公司與羅某某簽訂礦產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)，將全南縣**科技有限公司位于全南縣**林場(chǎng)的采礦點(diǎn)承包給羅某某進(jìn)行瓷土開(kāi)采，并最終確定開(kāi)采點(diǎn)為該礦占的***山場(chǎng)，但***山場(chǎng)屬于國(guó)家級(jí)公益林，不能辦理林地占用手續(xù)。全南縣**科技有限公司在明知不能辦理林地占用手續(xù)的情況下于2013年7月12日繳納罰款4萬(wàn)元（羅某某出資）繼續(xù)開(kāi)采瓷土。經(jīng)鑒定，2013年下半年至2016年期間羅某某在***山場(chǎng)開(kāi)采瓷土非法占用林地3.67公頃（55畝）。

張某某作為全南縣**科技有限公司法定代表人，在明知羅某某在非法占用林地進(jìn)行瓷土開(kāi)采，卻采取默認(rèn)與放任的態(tài)度任由羅某某在山場(chǎng)上非法占用林地開(kāi)采瓷土，且未采取措施制止，也未向有關(guān)部門報(bào)告，正常收取羅某某的承包費(fèi)，導(dǎo)致羅某某在***山場(chǎng)大面積非法占用林地的后果發(fā)生；李某某作為全南縣**科技有限公司與羅某某一切業(yè)務(wù)交接的直接人員，在明知不能取得林地占用手續(xù)且在林業(yè)主管部門處罰之后，依然對(duì)羅某某非法占用林地開(kāi)采瓷土的違法行為視而不見(jiàn)，也未主動(dòng)采取措施制止，導(dǎo)致大片林地被占用破壞；羅某某在未取得林地占用手續(xù)且在林業(yè)主管部門處罰之后，沒(méi)有停止違法行為，依然組織人員繼續(xù)在“赤竹坪”山場(chǎng)非法占用林地進(jìn)行瓷土開(kāi)采。

本院認(rèn)為，全南縣**科技有限公司實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪，案發(fā)后，該公司積極對(duì)被破壞山場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境治理，已完成補(bǔ)植復(fù)綠，并主動(dòng)退繳違法所得50萬(wàn)元，可認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰，經(jīng)本院檢察委員會(huì)討論，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定不起訴全南縣**科技有限公司。扣押的**科技有限公司非法所得移送全南縣自然資源局處理。

被不起訴單位如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月27日