鄭州鐵路運輸檢察院

不起訴決定書

鄭鐵檢一部刑不訴〔2020〕4號

被不起訴人黨某某，男，1963年**月**日出生，居民身份證號碼4107271963********，漢族，高中，中共黨員，封丘縣**新型墻材有限公司法定代表人，戶籍所在地河南省新鄉(xiāng)市封丘縣，住封丘縣**鄉(xiāng)**村502號，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)封丘縣公安局決定，于2020年8月21日被荊隆宮派出所取保候?qū)彙?/span>

本案由封丘縣公安局偵查終結，以被不起訴人黨某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年12月14日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2019年10月，封丘縣**新型墻材有限公司未經(jīng)批準，擅自在位于封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)順北村村西北26.02畝土地上取土并造成該處耕地被破壞。經(jīng)河南省新鄉(xiāng)市自然資源局和規(guī)劃局鑒定，該公司取土項目占用地總面積26.02畝，其中：基本農(nóng)田26.02畝，地類為水澆地，取土平均深度為2.78米。已造成26.02畝耕地種植條件嚴重破壞。案發(fā)后，封丘縣**新型墻材有限公司、黨某某主動出資平整土地，現(xiàn)已復耕。黨某某為該公司法定代表人和實際負責人。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、前科證明、黨員證明、到案經(jīng)過、營業(yè)執(zhí)照、村委會證明、封丘縣自然資源局關于**新型墻材有限公司非法占用農(nóng)用地問題的回復、封丘縣自然資源局、封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)人民政府、封丘縣國土資源局荊隆宮鄉(xiāng)國土資源所、封丘縣荊隆宮鄉(xiāng)順北村村民委員會共同出具的證明等書證；2.被平整后土地種植小麥情況的物證照片；3.證人李某某、張某某、車某某等人的證言；4.被不起訴人的供述和辯解；5.現(xiàn)場勘驗筆錄；6.關于封丘縣自然資源局申請的封丘縣**新型墻材有限公司取土項目破壞耕地鑒定報告、新鄉(xiāng)市自然資源和規(guī)劃局的鑒定結論。

本院認為，黨某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二、第三百四十六條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認罪認罰的情節(jié)，且案發(fā)后主動出資平整土地，使耕地達到復耕條件，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以免除刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對黨某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

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??2020年12月23日

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