河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

山檢公訴刑不訴〔2018〕19號

被不起訴人侯某某，女，1963年**月**日出生，公民身份號碼1303031963********，漢族，初中文化程度，務(wù)農(nóng)，現(xiàn)住址河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。因涉嫌擾亂公共秩序，于2017年6月20日被河北省秦皇島市公安局山海關(guān)分局行政拘留5日。因涉嫌尋釁滋事罪，于2017年7月28日被河北省秦皇島市公安局山海關(guān)分局刑事拘留，同年8月31日經(jīng)本院批準被逮捕，同年11月3日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由河北省秦皇島市公安局山海關(guān)分局偵查終結(jié)，以被不起訴人侯某某、曹某某、張某某、劉某某涉嫌尋釁滋事罪，于2017年10月30日向本院移送審查起訴。其間，因部分事實不清、證據(jù)不足，退回偵查機關(guān)補充偵查二次（自2017年12月15日至2018年1月11日；自2018年2月26日至同年3月22日），因案件重大、復(fù)雜，延長審查起訴期限三次（自2017年11月30日至同年12月15日；自2018年2月12日至同年2月26日；自2018年4月23日至同年5月7日）。

河北省秦皇島市公安局山海關(guān)分局移送審查起訴認定：

2017年6至7月間，被不起訴人侯某某、曹某某、張某某劉某某因其山海關(guān)區(qū)**鎮(zhèn)**村房屋拆遷問題，多次到北京市天安門地區(qū)非正常上訪，以期達到給當?shù)卣┘訅毫Φ哪康摹?/span>

2017年6月19日，被不起訴人侯某某、曹某某、張某某、劉某某前往北京市天安門地區(qū)上訪時被當?shù)鼐讲楂@并予以訓(xùn)誡，次日山海關(guān)公安分局依法對該四人非正常上訪行為予以行政處罰。2017年7月26日，被不起訴人侯某某、曹某某、張某某、劉某某再次到北京市天安門地區(qū)非正常上訪，被當?shù)鼐讲楂@并予以訓(xùn)誡后送至接濟服務(wù)機構(gòu)，侯某某、曹某某、張某某、劉某某因就醫(yī)而離開接濟服務(wù)機構(gòu)，于次日再次前往天安門地區(qū)非正常上訪，并被當?shù)鼐讲楂@后予以訓(xùn)誡。

經(jīng)本院審查并二次退回補充偵查，本院仍然認為河北省秦皇島市公安局山海關(guān)分局認定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對侯某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

二〇一八年十月三十日