深圳市坪山區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

深坪檢刑不訴〔2020〕42號

被不起訴人余某甲，男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼5222291968********，漢族，小學文化，戶籍所在地貴州省**市松桃苗族自治縣大坪場鎮(zhèn)龍頭村大院子五組。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)深圳市公安局森林分局決定，于2019年11月7日被取保候審。

本案由深圳市公安局森林分局偵查終結，以被不起訴人余某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月13日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月14日延長審查起訴期限十五日。于2020年2月24日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年3月23日補查重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

被不起訴人余某甲為**有限公司**快速三期一標段（坪山段）施工員副手，主要負責場地平整和除草，其于2016年6月起未經(jīng)林業(yè)主管部門審批，超審批范圍非法占用位于坪山區(qū)碧嶺隧道口右側邊坡的國有重點公益林林地，并毀壞上述林地上全部植被，將上述林地用于堆放施工材料直至2018年年底被行政執(zhí)法機關立案調(diào)查。經(jīng)國家林業(yè)局森林公安司法鑒定中心鑒定，涉案地塊林地小班內(nèi)1、2、5、6號區(qū)域林地原有植被已嚴重毀壞，涉案面積為0.8811公頃約13畝。其中1、2號區(qū)域林地面積為0.8083公頃約12畝，林業(yè)種植條件未嚴重毀壞；5、6號區(qū)域林地面積為0.0728公頃約1畝，林業(yè)種植條件嚴重毀壞。

案發(fā)后，余某甲主動到森林公安機關投案自首，如實供述自己的罪行。2018年年底，廣唯建設集團有限公司及余某甲對涉案地塊進行復綠，經(jīng)深圳市鵬城林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院有限公司鑒定，截止到2019年11月5日，涉案地塊復綠基本符合廣東省違法使用林地復綠驗收標準的要求。廣唯建設集團有限公司及余某甲于2019年10月10日起，對涉案地塊的復綠植被進行為期一年六個月的養(yǎng)護、看護。

本院認為，余某甲實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首情節(jié)，自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對余某甲不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年4月8日