蒲城縣人民檢察院

不起訴決定書

蒲城縣院公訴刑不訴〔2019〕68號

被不起訴人余某，男性，19**年**月**日出生，居民身份證號碼610526********2534，漢族，大學本科，戶籍所在地陜西省渭南市蒲城縣，住陜西省渭南市蒲城縣**鎮(zhèn)**村*組，因涉嫌違法發(fā)放貸款罪，經(jīng)蒲城縣公安局決定，于2019年11月21日取保候?qū)彙?/span>

本案由蒲城縣公安局偵查終結，以被不起訴人余某涉嫌違法發(fā)放貸款罪，于2019年11月27日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年6月，岳**（已判決）明知無償還能力的情況下，為償還個人債務，與周**（已判決）合謀，在周**沒有牛場的情況下，編造周某某牛場需要養(yǎng)殖資金的貸款事由，利用他人牛場應對銀行檢查，騙取某某某某銀行蒲城縣支行25萬元貸款。同年8月岳某某借用他人肉牛放入自己牛棚，以牛場養(yǎng)殖為由騙取某某某某銀行蒲城縣某某貸款10萬元。兩筆貸款到期后，岳某某、周某某二人無力償還，所貸資金已用于償還個人債務，在周某某還款5萬元后，其余欠款無力償還，給銀行造成30萬元損失。被不起訴人余某作為兩筆貸款員，貸款前多次與岳某某吃飯，以朋友相稱，在辦理兩筆貸款貸前調(diào)查時，未按照《貸款通則》規(guī)定對兩筆貸款審查，放松貸款調(diào)查，輕信岳某某所言，調(diào)查結果主要依據(jù)岳某某所言，將貸款調(diào)查流域形式，貸中審查時，在同行銀行工作人員對周某某提出疑問的情況下，仍然沒有按職履行貸款審查，替貸款人周某某便捷、說好話，將貸款審查通過，在貸后調(diào)查中，嚴重不履職，未按規(guī)定現(xiàn)場檢查，以電話詢問代替現(xiàn)場檢查，未及時發(fā)現(xiàn)兩筆貸款存在問題。周某某貸款審批下來后，收受岳某某2000元加油卡，其嚴重不履職的行為造成兩筆貸款無法收回，給銀行造成30萬元損失。案發(fā)后，周某某、岳某某積極配合某某某某某某某銀行減少損失，30萬元經(jīng)濟損失全部賠付到位。

上述事實，有被不起訴人余某供述，戶籍證明、到案經(jīng)過，已決犯岳某某、周某某供述，蒲城縣人民法院刑事判決書，貸款合同等書證，以及證人薛某某、王某某、王某某、郭某某等人的證言在案佐證。

上述證據(jù)收集程序合法、內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被不起訴人余某對指控的事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，余某實施了《中華人民共和國刑法》第一百七十七條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自愿認罪認罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對余某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向渭南市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向蒲城縣人民法院提起自訴。

2019年12月26日