湖北省大冶市人民檢察院

不起訴決定書(shū)

鄂冶檢刑不訴〔2020〕142號(hào)

被不起訴人余某某，男，1969年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4202021969********，漢族，中專(zhuān)文化，戶(hù)籍所在地湖北省黃石市黃石港區(qū)，住黃石市黃石港區(qū)**街**小區(qū)**棟**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月7日被大冶市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由大冶市公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人余某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年5月25日向本院移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

1、2015年5月，大冶市**項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)。程某某在與黃石市**花木有限責(zé)任公司總經(jīng)理徐某某協(xié)商后，決定借用三家公司資質(zhì)來(lái)幫助該公司中標(biāo)該項(xiàng)目，并安排其同學(xué)余某某幫助借用綠化類(lèi)資質(zhì)公司。后余某某通過(guò)戴某某借用江西**開(kāi)發(fā)有限公司、江西**園林集團(tuán)有限公司、江西省**實(shí)業(yè)有限公司資質(zhì)，配合黃石市**花木有限責(zé)任公司投標(biāo)該項(xiàng)目，并以串通相關(guān)公司商務(wù)標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法，幫助黃石市**花木有限責(zé)任公司中標(biāo)該項(xiàng)目，中標(biāo)金額為28798240.52元。中標(biāo)后程某某支付給余某某投標(biāo)費(fèi)用2.6萬(wàn)元。

2、2015年6月，大冶市**標(biāo)段公開(kāi)招標(biāo)。程某某與黃石市**花木有限責(zé)任公司總經(jīng)理徐某某商定共同借用多家公司資質(zhì)參與投標(biāo)。后程某某得知葉某甲借用三家公司資質(zhì)參與該工程項(xiàng)目投標(biāo)，遂邀約其合伙圍標(biāo)該項(xiàng)目。期間，葉某乙?guī)椭~某某借用兩家公司資質(zhì)參與該工程項(xiàng)目投標(biāo)。最終程某某、葉某甲、葉某乙商定共同圍標(biāo)該項(xiàng)目，其中程某某安排余某某找戴某某借用了廣州**園**園林綠化有限公司的資質(zhì)，葉某甲借用了武漢**藝術(shù)有限公司、江西**園林實(shí)業(yè)有限公司和湖北**工程有限公司資質(zhì)，葉某乙借用了湖州**園林工程有限公司和江西**有限公司資質(zhì)參與該工程項(xiàng)目投標(biāo)。最終程某某等人采取采取串通投標(biāo)報(bào)價(jià)方法以廣州**園林建筑有限公司名義中標(biāo)該項(xiàng)目，中標(biāo)金額為43,540,079.16元。中標(biāo)后程某某支付給余某某投標(biāo)費(fèi)用2.6萬(wàn)元。

3、2015年7月，大冶市**工程項(xiàng)目**標(biāo)段項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)。程某某與徐某某商定共同圍標(biāo)該項(xiàng)目，并安排余某某找戴某某借用了三家公司資質(zhì)參與投標(biāo)。期間，葉某甲、江某某分別借用三家公司資質(zhì)參與該工程項(xiàng)目投標(biāo)，在得知程某某投標(biāo)該項(xiàng)目后，葉某甲、江某某二人將其所借公司資質(zhì)交由程某某圍標(biāo)該項(xiàng)目。最終程某某等人采取串通投標(biāo)公司商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)方法以黃石市**花木有限責(zé)任公司名義中標(biāo)該項(xiàng)目，中標(biāo)金額為50,547,662.59元。中標(biāo)該項(xiàng)目后，程某某支付給余某某投標(biāo)費(fèi)用2.6萬(wàn)元。

另查明：余某某于2020年5月6日接大冶市公安局民警電話(huà)通知到案接受訊問(wèn)，并如實(shí)供述其串通投標(biāo)犯罪事實(shí)，退繳其犯罪所得7.8萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶(hù)籍資料、到案經(jīng)過(guò)、招投標(biāo)資料、財(cái)務(wù)賬目、銀行賬目、繳款書(shū)等書(shū)證；2.證人程某某、郭某某、戴某某等人的證言；3.鑒定意見(jiàn)；4.被不起訴人的供述和辯解。

本院認(rèn)為，余某某實(shí)施了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有自首、從犯、認(rèn)罪認(rèn)罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款、第二十七條、第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對(duì)余某某不起訴。

扣押的涉案款物7.8萬(wàn)元由大冶市公安局依法上繳國(guó)庫(kù)。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

????湖北省大冶市人民檢察院

2020年12月28日