上海市崇明區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

滬崇檢三部刑不訴〔2020〕17號

被不起訴人余某某，男，1991年**月**日生，公民身份號碼3623221991********漢族，初中文化，案發(fā)時系**發(fā)展有限公司**，戶籍在江西省上饒市廣豐縣**鄉(xiāng)**村**號，住上海市閔行區(qū)**路**弄**號**室，?2019年10月8日因涉嫌串通投標罪被上海市公安局崇明分局刑事拘留，同年10月11日延長羈押期限至三十日，2019年11月6日由上海市公安局崇明分局決定取保候審。

辯護人史華德，北京京都（上海）律師事務所律師。

本案由上海市公安局崇明分局偵查終結，以被不起訴人余某某涉嫌串通投標罪，于2020年1月6日移送上海市崇明區(qū)人民檢察院審查起訴。本院受理后，于法定期限內告知被不起訴人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果；依法訊問了被不起訴人，審查了全部案件材料。

經本院依法審查查明：

2019年9月，陸某甲（另行處理）以上海**建筑安裝工程有限公司（以下簡稱“**公司”）的名義參與上海市崇明區(qū)“2019年**鎮(zhèn)**村改造工程”項目投標，并以支付陪標費用、購買出價權等手段與同時參與投標的某某甲（另行處理）、被不起訴人余某某及二人分別聯絡的多家投標公司串通報價進行投標，余某某獲取非法所得22萬元，后**公司以1500余萬元的價格成為中標第一候選人。

2019年10月8日，被不起訴人余某某被警方抓獲到案，其到案后如實供述了上述犯罪事實。

上述事實，有以下證據證明：

1.戶籍信息，證實被不起訴人余某某作案時已達法定完全刑事責任年齡等身份信息情況。

2.案發(fā)經過、犯罪嫌疑人歸案（抓獲）情況說明，證實本案的案發(fā)，犯罪嫌疑人的確定、到案及供述情況。

3.扣押決定書、扣押清單、搜查筆錄，證實上海市公安局崇明分局從被不起訴人余某某處扣押相關物品等情況。

4.公開招標信息、建設工程招標文件領取簽收表、報名憑證、法定代表人授權委托書、投標保函、開戶許可證、標書情況匯總、否決投標決議、中標候選人公示及詳細信息等書證及證人陸某甲、徐某甲、馬某某、金某某、吳某某、鄭某某、陸某乙、劉某某、某某丙、張某某、徐某乙的證言，證實相關公司、人員參與投標、串通投標的相關情況。

5.被不起訴人余某某的供述與辯解，證實了上述犯罪事實。

本院認為，被不起訴人余某某實施了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款規(guī)定的行為，犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)且自愿認罪認罰，根據《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對余某某不起訴。

扣押的手機、平板電腦、U盤、數字證書及現金23萬元退回上海市公安局崇明分局處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

????上海市崇明區(qū)人民檢察院

2020年4月28日

附：相關法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第三十七條　對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。

第二百二十三條　投標人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

……

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十七條……

對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。

人民檢察院決定不起訴的案件，應當同時對偵查中查封、扣押、凍結的財物解除查封、扣押、凍結。對被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒收其違法所得的，人民檢察院應當提出檢察意見，移送有關主管機關處理。有關主管機關應當將處理結果及時通知人民檢察院。