湖北省陽新縣人民檢察院

不起訴決定書

陽檢一部刑不訴〔2020〕13號

被不起訴人何某某，男，1986年**月**日出生，身份證號碼4202221986********，漢族，?？莆幕栃驴h**建筑工程有限公司**兼市場部**，出生地湖北省陽新縣，住陽新縣**鎮(zhèn)**居委會**小區(qū)**號。因涉嫌串通投標罪，于2019年12月11日被陽新縣公安局刑事拘留，2020年1月17日經(jīng)本院批準逮捕，當日由陽新縣公安局執(zhí)行。2020年3月27日被本院取保候?qū)彙?/span>

辯護人黃朝軍，湖北富川律師事務(wù)所律師。

辯護人田洋，湖北佳元律師事務(wù)所律師。

本案由陽新縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人何某某和柯某甲、柯某乙涉嫌串通投標罪，于2020年3月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月19日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，因部分事實不清、證據(jù)不足，本院于2020年4月17日決定將本案退回陽新縣公安局補充偵查，2020年9月7日陽新縣公安局重新移送審查起訴。

經(jīng)本院依法審查查明：

1、2017年l、2月份，陽新縣**管委會對陽新縣***南河隔堤應(yīng)急除險工程進行招投標。湖北**招標有限公司陽新**公司**張某甲（另案處理）通過關(guān)系將該工程攬入本公司代理。張某乙（已判刑）和張某甲一起到陽新縣**建筑工程有限公司（以下簡稱“*甲公司”）找市場部經(jīng)理柯某乙，讓*甲公司幫忙圍標，中標后交給張某乙承建，*甲公司收取管理費。柯某乙給公司董事長柯某甲匯報此事。柯某甲組織公司班子成員開會商量。會上最后由柯某甲拍板，決定幫助張某乙圍標，公司收取16%的管理費。隨后柯某甲指示柯某乙和被不起訴人何某某具體負責此事?？履骋液秃文衬辰M織17家公司圍標該工程，*甲公司以人民幣1493.12414萬元（以下幣種均同）中標。中標后工程交給張某乙等人承建。*甲公司從中收取管理費160萬元。經(jīng)鑒定，該工程獲利金額為287.671845萬元。

2、2014年7月，陽新縣****小型公益設(shè)施建設(shè)工程公開招標，張某乙使用同樣的方式讓柯某甲組織*甲公司和其他公司圍標，并承諾提供資質(zhì)費、保證金等費用。柯某甲同意后便安排柯某乙、何某某二人負責投標具體事宜，柯某乙、何某某二人組織*甲公司、湖北**水電工程有限公司（以下簡稱“*乙公司”）、湖北**建設(shè)有限公司（以下簡稱“*丙公司”）、浠水縣水電工程處（以下簡稱“浠水**處”）4家單位報名投標，按統(tǒng)一商務(wù)標報價進行圍標。該項目共15家公司報名投標，開標當日僅*甲公司、*乙公司、*丙公司、浠水**處4家單位參與投標，*甲公司以198.89萬元中標。中標后工程交給張某乙等人承建。*甲公司從中收取管理費18.1萬元。經(jīng)鑒定，該工程獲利金額為29.378398萬元。

案發(fā)后，*甲公司退出違法所得184.3萬元。

本院認為，被不起訴人何某某身為單位直接責任人員，按照公司領(lǐng)導的安排具體實施串標，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條規(guī)定，構(gòu)成串通投標罪。被不起訴人何某某具有認罪認罰從寬情節(jié)，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對何某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年12月24日