河北省懷安縣人民檢察院

不起訴決定書

懷檢一部刑不訴〔2020〕1號

被不起訴人付某某，1983年**月**日出生，居民身份證號碼1307031983********，漢族，中專文化，群眾，戶籍所在地河北省張家口市橋西區(qū)，現(xiàn)住河北省張家口市**鎮(zhèn)外**村**小區(qū)**號樓**單元**室，張家口市橋西區(qū)唯美美容店老板，聯(lián)系方式:18603333131。因涉嫌犯有銷售假藥罪，經懷安縣公安局決定，于2019年8月29日被懷安縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有銷售假藥罪，經懷安縣檢察院批準，于2019年9月25日被懷安縣公安局執(zhí)行逮捕。2019年12月26日，經懷安縣檢察院決定取保侯審，2019年12月27日，由張家口市公安局東窯子派出所執(zhí)行。

辯護人：劉建江，河北訴健律師事務所律師。

本案由懷安縣公安局偵查終結，以被不起訴人付某某涉嫌銷售假藥罪，于2019年10月22日向本院移送審查起訴。本院于2019年11月28日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年12月26日補查重報；本院于2020年2月10日第二次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2020年3月10日補查重報。本院于2019年11月23日、2020年1月27日延長審查起訴期限。

經本院依法審查查明：

2019年8月22日至28日間，?犯罪嫌疑人付某某在未取得合法許可和資質的前提下，雇傭十多名美容技師、宣傳人員在懷安縣柴溝堡鎮(zhèn)十字街北側巷內租賃了一間“千衣百順”門店。以張家口“唯一美形象實體店”在懷安縣搞促銷活動為由，將路經此店的女性招至店內，進行紋眉、做雙眼皮等美容項目，在給顧客做美容時，為緩解顧客疼痛，使用從網(wǎng)上等非法渠道購買的“高滲無痛劑”、“PROAEGIS”兩種麻醉藥品涂抹于顧客面部，有償使用假麻藥膏給顧客美容累計三十余名，非法收取各種費用40000余元。2019年8月29日，經河北省藥品監(jiān)督管理局認定，付某某使用的?“高滲無痛劑”、“PROAEGIS”的兩種產品按假藥論處。2019年12月1日，《中華人民共和國藥品管理法》修訂?，假藥的規(guī)定條款發(fā)生變化，2020年3月9日，經河北省藥品監(jiān)督管理局認定，“高滲無痛劑”、“PROAEGIS”兩種產品不具備認定為假藥的條件。

本院認為，《中華人民共和國藥品管理法》修訂前，被不起訴人付某某違法銷售“高滲無痛劑”、“PROAEGIS”兩種產品，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百四十一條之規(guī)定，構成銷售假藥罪。《中華人民共和國藥品管理法》修訂后，藥管局認定意見發(fā)生變化，被不起訴人付某某的行為不構成銷售假藥罪。依據(jù)從舊兼從輕的原則，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第一款的規(guī)定，決定對付某某不起訴。

隨案移交物品移送市場監(jiān)督局處理。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內向張家口市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經申訴，直接向懷安縣人民法院提起自訴。

2020年3月20日