佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

佳前檢訴刑不訴〔2020〕3號(hào)

被不起訴人于某某，男，1984年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼2301251984********，漢族，初中文化，個(gè)體，住佳木斯市向陽區(qū)**棟?，2018年10月19日，因涉嫌非法經(jīng)營被佳木斯市公安局前進(jìn)分局刑事拘留；2018年11月14日，因涉嫌非法經(jīng)營被佳木斯市公安局前進(jìn)公安分局取保候?qū)?/span>；2019年11月13日，因涉嫌非法經(jīng)營被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由佳木斯市公安局前進(jìn)公安分局偵查終結(jié)，以被不起訴人于某某涉嫌非法經(jīng)營罪，于2019年11月13日向本院移送審查起訴。本院于2019年12月12日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年1月10日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2020年2月24日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月27日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2020年2月11日延長審查起訴期限。

佳木斯市公安局前進(jìn)分局移送審查起訴認(rèn)定：

2017?年3?月至11?月期間，被不起訴人于某某先后8次通過德邦快遞郵寄的方式從四川省陳某某處購買齊魯制藥有限公司生產(chǎn)的國家二類精神藥品三辰佐匹克隆片共計(jì)28，800?盒，購買金額共計(jì)528，046.00元人民幣，后將所購藥品每盒加價(jià)1?元的價(jià)格對(duì)外銷售。經(jīng)偵查，被不起訴人于某某將9?箱共計(jì)3，240?盒佐匹克隆片以64，800?元的價(jià)格賣給了鐘某某，將1箱共360盒佐匹克隆片以6，480?元人民幣的價(jià)格賣給了洪某某。

經(jīng)偵查，2018年10?月19日，被不起訴人于某某在佳木斯市被公安機(jī)關(guān)抓獲。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為佳木斯市公安局前進(jìn)分局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足。未達(dá)到犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分標(biāo)準(zhǔn)，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)于某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

公安機(jī)關(guān)如不服本決定，可以根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十九條向本院復(fù)議。

檢察官:洪愛善

2020年4月23日

《中華人民共和國刑法》

第二百二十五條　違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)：
　?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；
　　（二）買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的；
　?。ㄈ┪唇?jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的；
　?。ㄋ模┢渌麌?yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營行為。?????????《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十六條　有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：
　?。ㄒ唬┣楣?jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；
　?。ǘ┓缸镆堰^追訴時(shí)效期限的；
　　（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的；
　?。ㄋ模┮勒招谭ǜ嬖V才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；
　?。ㄎ澹┓缸锵右扇恕⒈桓嫒怂劳龅?；
　　（六）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

司法解釋：

2014年11月3日，最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條，違反國家藥品管理法律法規(guī)，未取得或者使用偽造、變?cè)斓乃幤方?jīng)營許可證，非法經(jīng)營藥品，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

以提供給他人生產(chǎn)、銷售藥品為目的，違反國家規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合藥用要求的非藥品原料、輔料，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

實(shí)施前兩款行為，非法經(jīng)營數(shù)額在10萬元以上，或者違法所得數(shù)額在5萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”；非法經(jīng)營數(shù)額在50萬以上，或者違法所得數(shù)額在25萬以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”。