天津市靜海區(qū)人民檢察院

不起訴決定書(shū)

津靜檢公訴刑不訴〔2020〕1001號(hào)

被不起訴人于某某，男，1956年**月**日出生，公民身份號(hào)碼：1202231956********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，住天津市靜海區(qū)**鎮(zhèn)**街**號(hào)。2018年7月4日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被天津市公安局靜海分局取保候?qū)彙?018年9月5日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被本院取保候?qū)彛?019年9月4日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被本院監(jiān)視居住。

本案由天津市公安局靜海分局偵查終結(jié)，以被不起訴人于某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年9月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年9月4日已依法告知被不起訴人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被不起訴人，并審查了全部案件材料。2018年10月5日因案情復(fù)雜延長(zhǎng)審查起訴期限十五日，10月19日因事實(shí)不清、證據(jù)不足退回天津市公安局靜海分局補(bǔ)充審查，11月15日天津市公安局靜海分局重新移送審查起訴，12月16日因案情復(fù)雜延長(zhǎng)審查起訴期限十五日，12月29日因事實(shí)不清、證據(jù)不足退回天津市公安局靜海分局補(bǔ)充偵查，2019年1月28日天津市公安局靜海分局重新移送審查起訴，2019年3月1日因案情復(fù)雜延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。

天津市公安局靜海分局移送審查起訴認(rèn)定2007年4月，被不起訴人于某某在未經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)批準(zhǔn)，擅自在**鎮(zhèn)**村非法占地9812.3平方米（14.72畝）建廠房，經(jīng)靜海區(qū)土地利用現(xiàn)狀地類認(rèn)定，其所非法占用的14.72畝土地均為耕地。該地塊表層土壤被破壞，已無(wú)法實(shí)施耕種。

經(jīng)本院審查并兩次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為天津市公安局靜海分局認(rèn)定于某某構(gòu)成犯罪的事實(shí)不清、證據(jù)不足。以現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證實(shí)被不起訴人于某某在明知被占用土地為農(nóng)用地的情況下修建廠房，故目前認(rèn)定被不起訴人于某某構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，故本案不符合起訴條件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條之規(guī)定，決定對(duì)于某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書(shū)后七日內(nèi)向本院申訴。

2020年1月3日