巴林右旗人民檢察院

不起訴決定書

右檢二部刑不訴〔2020〕8號(hào)

被不起訴人烏某某，男，1956年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼1504231956********，蒙古族，小學(xué)文化，無業(yè)，群眾，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市巴林右旗，現(xiàn)住內(nèi)蒙古 自治區(qū)赤峰市巴林右旗**蘇木**嘎查**組。無前科。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)巴林右旗森林公安局決定，于2020年1月3日被巴林右旗森林公安局取保候?qū)徲谄渥≈贰?/span>

本案由巴林右旗森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人烏某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年1月15日向本院移送審查起訴。本院于2020年2月24日退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2020年3月23日補(bǔ)查重報(bào)；期間，延長(zhǎng)審查起訴期限兩次。

巴林右旗森林公安局移送審查起訴認(rèn)定：

2016年4月16日，烏某某承包斯某甲新栽植的25畝楊樹林地并簽訂了林地租賃合同，租賃期為10年，合同約定租賃期內(nèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)歸烏某某所有。到2018年4月份，烏某某租賃林地內(nèi)的楊樹都旱死了，同年5月份烏某某又在林地內(nèi)栽植了榆樹，由于管護(hù)不利栽植的榆樹都讓羊啃食沒了。2019年5月份，烏某某雇傭**蘇木**嘎查斯某乙的拖拉機(jī)和播種機(jī)在林地內(nèi)種植了農(nóng)作物玉米。

經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，因本案所出具鑒定意見、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及現(xiàn)場(chǎng)照片作出程序不合法，現(xiàn)有證據(jù)無法認(rèn)定被不起訴人烏某某種植農(nóng)作物地塊系林地及其行為造成林地大量破壞。雖查明涉案地塊原始地類性質(zhì)系草原，但被不起訴人烏某某主觀上一直認(rèn)為該地系林地，沒有明知草原的可能性，并且立案之前按照林地種植楊樹。

本院認(rèn)為巴林右旗森林公安局認(rèn)定被不起訴人烏某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十五條第四款、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第三百六十七條第二款之規(guī)定，經(jīng)本院檢察委員會(huì)討論決定對(duì)烏某某作出不起訴決定。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

巴林右旗人民檢察院

2020年5月8日