江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

東檢刑不訴〔2020〕33號

被不起訴人嚴某某，男，1967年**月**日出生，公民身份號碼3625311967********，漢族，高中文化，戶籍所在地江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)，住東鄉(xiāng)區(qū)**鎮(zhèn)**村**組***號，現(xiàn)任東鄉(xiāng)區(qū)**鎮(zhèn)**村委會黨支部**，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月11日主動投案后被東鄉(xiāng)區(qū)森林公安局取保候?qū)?/span>，同年9月29日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由東鄉(xiāng)區(qū)森林公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人嚴某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月29日向本院移送審查起訴。

本院于2020年10月28日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于同年11月19日補查重報。

經(jīng)本院依法審查查明：

2015年11月20日至2016年1月20日，被不起訴人嚴某某以江西****工程有限公司（原撫州市****工程有限公司）名義中標承建由東鄉(xiāng)區(qū)**鎮(zhèn)政府招標的**鎮(zhèn)**水庫至**村段公路除險拓寬工程后，經(jīng)商**村**村小組同意，并以安裝路燈、補種樹苗為條件，將工程余土堆放于**村小組“**枯”、“**山”山場。經(jīng)江西**林業(yè)工程咨詢事務所有限公司調(diào)查認定，被不起訴人嚴某某堆放工程棄土占用“**山”山場公益林面積10.692畝（含2015年5月**村委會山體滑坡移土占用1畝），毀壞林木蓄積5.1729立方米。

案發(fā)前，被不起訴人嚴某某依約補種樹苗，其中“**枯”山場在已恢復植被，“**山”山場已恢復植被2畝。2019年12月6日立案后被不起訴人嚴某某因工程棄土實際毀壞林地（公益林）面積7.692畝。

案發(fā)后，被不起訴人嚴某某主動投案，如實供述犯罪事實，并繼續(xù)在“**山”山場補植復綠。

本院認為，嚴某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)較輕，林地毀壞程度較低，林業(yè)種植條件并未完全破壞，案發(fā)前、后主動補植恢綠，具有自首情節(jié)，自愿認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對嚴某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

???????2020年12月18日