黑龍江省肇州縣人民檢察院

不起訴決定書

黑州檢訴刑不訴〔2019〕19號(hào)

被不起訴人叢某某，男，1958年**月**日出生，身份證號(hào)：2306211958********，漢族，中專文化，中共黨員，曾任肇州縣朝陽溝鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長，2019年退長還員，現(xiàn)已退休。戶籍所在地：黑龍江省肇州縣**鎮(zhèn)**村**屯，現(xiàn)住地：大慶市龍鳳區(qū)龍鳳鎮(zhèn)**小區(qū)**棟**單元**室。2019年4月23日因涉嫌詐騙罪被肇州縣公安局刑事拘留。同年5月27日本院以詐騙罪批準(zhǔn)逮捕，同日由肇州縣公安局執(zhí)行。

本案由肇州縣公安局偵查終結(jié)，以被不起訴人叢某某涉嫌詐騙罪，于2019年7月24日向本院移送審查起訴。本院于2019年8月21日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年9月20日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年10月17日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于同年11月15日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年11月15日延長審查起訴期限15日。

肇州縣公安局移送審查起訴認(rèn)定：

1.2012年9月份和2013年8月份間，叢某某以朝陽溝鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)招商引資建廠為由向金某某抬錢共十五萬元，承諾給二分利息，并答應(yīng)廠子建成后給其一名廠子上班名額。金某某把十五萬元抬給叢貴林后，朝陽溝鎮(zhèn)政府廠子沒有建，金某某也聯(lián)系不上叢貴林，于是報(bào)案。經(jīng)查，叢某某是朝陽溝鎮(zhèn)政府干部，但已經(jīng)退居二線，不負(fù)責(zé)招商引資工作，朝陽溝鎮(zhèn)政府也沒有要建廠。

2.2014年12月11日，叢某某需要用錢，叢某某與時(shí)某某有親屬關(guān)系，其找到時(shí)某某借錢，時(shí)某某表示沒有錢，并告知叢某某汪某某是放貸的，可以找他貸款，叢某某同意向汪某某貸款，時(shí)某某將汪某某介紹給叢某某，叢某某在汪某某處貸款二十五萬，利息為五分利，出貸人為高某甲，因怕叢某某還不上錢，汪某某讓時(shí)某某當(dāng)借款人，時(shí)某某同意，叢某某表示不認(rèn)識(shí)高某甲，也沒見過高某甲，只是聽汪某某說高某甲是其老板，在肇州縣客運(yùn)站西側(cè)路北，汪某某將二十三萬七千五現(xiàn)金給了叢某某，當(dāng)時(shí)直接扣了一個(gè)月的利息，貸款第二個(gè)月，汪某某表示急用錢，叢某某還其五萬現(xiàn)金，叢某某將利息打入高某甲的銀行賬戶，幾個(gè)月后叢某某還不上汪某某利息，2015年8月汪某某將叢某某、時(shí)某某起訴，起訴金額為二十五萬及3.34分利息，2015年9月、2016年3月時(shí)某某分兩次將錢款連本帶息共三十七萬交到肇州縣法院執(zhí)行局，汪某某收到錢后與時(shí)某某和解。

3.2015年2月2日，叢某某在汪某某處貸款二十萬，借據(jù)簽署金額三十萬，實(shí)際利息為5分，借據(jù)上利息為3.34分。汪某某表示其老板高某甲在南方考察后要求簽署高于實(shí)際貸款額的借據(jù)，如果按時(shí)還利息，還款的時(shí)候還本金就可以，如不按時(shí)還利息，起訴的時(shí)候就按借據(jù)上的金額起訴，擔(dān)保人為肖某某、鄭某某，叢某某對(duì)擔(dān)保人表示貸款用途為整樹苗用，叢某某沒有與擔(dān)保人說明貸款實(shí)際用途為還欠款，叢某某不能說明具體還誰的欠款，2015年8月份汪某某將叢某某、鄭某某、肖某某起訴，2015年8月18日，朝陽溝法庭判決叢某某、鄭某某、肖某某敗訴，還款現(xiàn)金三十萬和每個(gè)月3.34分利息，敗訴后擔(dān)保人至今聯(lián)系不上叢某某，2016年2月1日鄭某某還給汪某某十五萬現(xiàn)金，汪某某與鄭某某和解。

4.2015年2月11日，叢某某在汪某某處貸款二十萬，借據(jù)簽署金額三十萬，實(shí)際利息為5分，借據(jù)上利息為3.34分。汪某某表示其老板高某甲在南方考察后要求簽署高于實(shí)際貸款額的借據(jù)，如果按時(shí)還利息，還款的時(shí)候還本金就可以，如不按時(shí)還利息，起訴的時(shí)候就按借據(jù)上的金額起訴，因叢某某已經(jīng)在汪某某處貸款，汪某某不讓叢某某繼續(xù)當(dāng)借款人，讓其找有單位財(cái)政開支的人當(dāng)貸款人，后汪某某讓高某乙當(dāng)貸款人，擔(dān)保人為趙某某、陳某某、李某某、叢某某，叢某某對(duì)擔(dān)保人表示貸款用途為整樹苗用，叢某某沒有與擔(dān)保人說明貸款實(shí)際用途為還欠款，叢某某不能說明具體還誰的欠款，2015年7月30日，朝陽溝法庭判處高某乙、趙某某、陳某某、李某某、叢某某敗訴，還款現(xiàn)金三十萬和每個(gè)月3.34分利息，敗訴后擔(dān)保人至今聯(lián)系不上叢某某，2019年4月份，李某某給汪某某現(xiàn)金十八萬一千塊，與汪某某和解。

本院認(rèn)為，經(jīng)本院審查并二次退回補(bǔ)充偵查，涉案款的去向仍未查清，導(dǎo)致無法確定叢某某有非法占有的故意，認(rèn)定叢某某涉嫌詐騙罪的證據(jù)不充分。肇州縣公安局認(rèn)定的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條第四款的規(guī)定，決定對(duì)叢某某不起訴。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向大慶市人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向肇州縣人民法院提起自訴。

黑龍江省肇州縣人民檢察院

2019年11月27日

本不起訴決定書所依據(jù)的法律條文

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第一百七十五條第四款 對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。

《中華人民共和國刑法》

第二百六十六條 詐騙公私財(cái)物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大的或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。