樂山市沙灣區(qū)人民檢察院

不起訴決定書

樂沙檢刑訴刑不訴〔2020〕8號

被不起訴人萬某某，男，1974年**月**日出生，身份證號碼5111111974********，漢族，高中文化，原樂山市沙灣區(qū)**鄉(xiāng)**村支部書記，住四川省樂山市沙灣區(qū)**鄉(xiāng)**街**號。因涉嫌貪污罪，于2019年12月6日被本院取保候?qū)彙?/span>

????本案由樂山市沙灣區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被不起訴人萬某某涉嫌貪污罪，于2019年12月6日向本院移送審查起訴。本院于2020年1月20日第一次退回補充偵查，2020年2月20日補查重報。本院于2020年1月7日延長審查起訴期限。

經(jīng)本院依法審查查明：

2016年初，樂山市沙灣區(qū)推行“公共運行維護(hù)經(jīng)費”的政策，**村支部書記萬某某及王某某和胡某某在明知該村沒有需要建設(shè)的公共項目，不符合申報“公共運行維護(hù)經(jīng)費”政策要求情況下，以解決公務(wù)費用不足為由，商議虛報項目的方式，套取?2016年公共運行維護(hù)經(jīng)費。由王某某負(fù)責(zé)項目資料的編造申報具體工作，重復(fù)上報工程建設(shè)項目套取資金3.3萬元、虛構(gòu)房屋租賃項目套取資金0.3萬元、虛構(gòu)道路管護(hù)項目套取資金1.5萬元、虛構(gòu)文體設(shè)施購買項目套取資金2.205萬元，共計套取人民幣合計7.305萬元。

該套取的公共運行維護(hù)資金7.305萬元劃撥該村委會銀行賬戶后，2016年5月20日再轉(zhuǎn)到編造的項目實施人銀行賬戶。萬某某、王某某、胡某某通過編造的項目實施人羅某某等人的銀行卡或存折共取出5.1萬元現(xiàn)金，鄧某某自行取出2.205萬現(xiàn)金交予王某某。同日，萬某某、王某某、胡某某三人將套取的5.1萬元公共運行資金存入以王某某名義新辦的信用聯(lián)社存折中，該存折由萬某某設(shè)置取款密碼，胡某某保管，另2.205萬元以現(xiàn)金的方式交由王某某用于支付村上公務(wù)開支，后又從存折中取出1.1萬元用于村上公務(wù)開支。

2016年8月，萬某某與王某某商量從套取的資金中各取7000元用于購買個人養(yǎng)老保險，后萬某某讓胡某某將存折交于自己。萬某某于2016年8月25日從存折中取出1.4萬元，將其中7000元交給王某某。此后，萬某某未按之前約定將存折交由胡某某保管，一直由其自行保管并使用。2016年11月至2017年7月期間，萬某某在未向任何人告知的情況下，分10筆將存折上的2.6萬元資金取出用于個人開銷。2017，因村上的責(zé)任致村民蒲某某沒購買到醫(yī)療保險，乃至于蒲某某的2.2萬元醫(yī)療費無法報銷，2017年12月左右，由萬某某、王某某、直接責(zé)任人胡某某分別湊1萬元、0.7萬元、0.5萬元賠付給蒲某某。在2018年12月，萬某某在卸任村支部書記時，未將套取資金相關(guān)事宜向現(xiàn)任村委村支委干部進(jìn)行交接。

本院認(rèn)為，萬某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有坦白情節(jié)，積極退繳違法所得4萬元，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十七條第二款的規(guī)定，決定對萬有彬不起訴。

退邀的違法所得4萬元，由暫扣單位樂山市沙灣區(qū)監(jiān)察委員會上交國庫。

被不起訴人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日內(nèi)向本院申訴。

被害人如不服本決定，可以自收到本決定書后七日以內(nèi)向樂山市人民檢察院申訴，請求提起公訴；也可以不經(jīng)申訴，直接向樂山市沙灣區(qū)人民法院提起自訴。

2020年3月20日