上訴人（原審被告）承德縣下板城鎮(zhèn)胡某某滿族村第三村民小組。
負責(zé)人胡維來，職務(wù)，組長。
委托代理人李亞楠，河北尚豐律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）關(guān)某某。
委托代理人魏昕，承德縣法律援助中心律師。
原審被告承德縣下板城鎮(zhèn)胡某某滿族村村民委員會。
法定代表人胡國玉，職務(wù)，村主任。

上訴人承德縣下板城鎮(zhèn)胡某某滿族村第三村民小組因所有權(quán)糾紛一案，不服河北省承德縣人民法院（2015）承民初字第524號民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭公開開庭審理了本案，上訴人承德縣下板城鎮(zhèn)胡某某滿族村第三村民小組負責(zé)人胡維來及其委托代理人李亞楠，被上訴人關(guān)某某及其委托代理人魏昕到庭參加訴訟，原審被告承德縣下板城鎮(zhèn)胡某某滿族村村民委員會未到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審法院認定事實；原告關(guān)某某系胡某某村村民。戶籍一直在母親劉桂銀戶下。20多年前，原告因結(jié)婚在外居住，原來按時繳納土地提留及農(nóng)業(yè)稅，現(xiàn)在同意參加農(nóng)村合作醫(yī)療，參加村民選舉，一直履行做為村民的義務(wù)。自2007年開始征山占地，被告胡某某村委會及其村黨支部、村民代表、村民小組長分別于2008年1月22日、2010年1月24日、2013年6月26日制訂了征地補償款分配實施方案，該方案第四條規(guī)定，此人在本村沒有分到土地，此人戶口又沒有遷出，此人又不再本村居住，這樣的人不參加分配；第六條規(guī)定，有兒有女戶，女兒出嫁，戶口能遷出未遷出的戶，有土地的只分土地款，沒分到土地的什么也沒有（即人頭款和土地款），其子女更不參加任何分配。被告胡某某村三組按此方案分配征地款，有地人口和現(xiàn)有人口均獲得了補償款，因被告認為原告不符合該方案規(guī)定之情形，故被告胡某某村三組未能將征地的人頭款分配給原告。
一審法院認為，《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。如何確認集體經(jīng)濟組織成員，應(yīng)當(dāng)主要考慮以下三種情況：1.戶籍是否在本村組；2.是否在本村組生產(chǎn)、生活、居住；3.是否享受本村組權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)。在本案中，原告關(guān)某某出生在被告胡某某村三組，戶口落在本組，雖未在本村居住，但是一直履行做為村民的義務(wù)。因此，原告關(guān)某某是被告胡某某村三組集體經(jīng)濟組織成員，依法應(yīng)當(dāng)享受分得土地補償款的權(quán)利，獲得補償款人民幣193210.60元?！吨腥A人民共和國村民委員會組織法》第二十條規(guī)定，村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表討論決定的事項不得與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸，不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。土地是農(nóng)民賴以生存的根本，是最重要的生產(chǎn)資料，農(nóng)村土地被依法征收后，農(nóng)民失去了賴以生存的土地，所得土地補償款是對農(nóng)民失去土地的補償和安置，享受土地補償款是農(nóng)民的基本權(quán)利。被告胡某某村三組制訂的土地補償款分配方案第四條、第六條，剝奪了原告的合法權(quán)益，違反了國家法律，與《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條規(guī)定相抵觸。我國現(xiàn)行法律政策對已婚婦女戶籍管理無強制性規(guī)定，選擇權(quán)在當(dāng)事人本人。原告關(guān)某某戶口未遷出，其相應(yīng)權(quán)利應(yīng)當(dāng)予以保護。故被告胡某某村三組拒絕分配給原告土地補償款的辯解理由，違反法律規(guī)定，侵犯了原告合法權(quán)益，其理由不能成立。原告系被告胡某某村三組集體經(jīng)濟組織成員，依法應(yīng)當(dāng)享有分配土地補償款的權(quán)利。被告胡某某村三組的征地補償安置方案第四條、第六條，侵犯了原告合法權(quán)益，違反法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。原告要求被告胡某某村委會給付土地補償款，于法無據(jù)，不予支持。一審法院依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條及《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十條之規(guī)定判決：一、被告承德縣下板城鎮(zhèn)胡某某村三組于本判決生效之日起五日內(nèi)給付原告關(guān)某某土地補償款分別為人民幣193210.60元；二、被告承德縣下板城鎮(zhèn)胡某某村村民委員會在本案中不承擔(dān)民事責(zé)任。如逾期不履行本判決確定之金錢給付義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費4164.00元，被告承德縣下板城鎮(zhèn)胡某某村三組負擔(dān)。
二審查明的事實與原審法院認定事實相同。

本院認為：農(nóng)村集體土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員賴以生存的基礎(chǔ)，其土地應(yīng)歸全體經(jīng)濟組織成員所有。該土地被征用或出售后的收益，每一名經(jīng)濟組織成員都享有收益分配的權(quán)利。我國現(xiàn)階段仍實行戶藉歸屬地的原則，即以戶口所在地分配集體、國家的資源，也是農(nóng)村集體土地分配及認定經(jīng)濟組織成員主要依據(jù)，任何個人和組織都不得剝奪他人的生存權(quán)利，被上訴人關(guān)某某是下板城鎮(zhèn)胡某某村的集體經(jīng)濟組織的合法成員，應(yīng)享受同其他組織成員的同等待遇。上訴人下板城鎮(zhèn)胡某某滿族村第三村民小組所述的分配方案，違反國家法律規(guī)定，本院不予采信。因此，上訴人下板城鎮(zhèn)胡某某滿族村第三村民小組上訴理由不能成立，本院不予支持。原審法院認定事實清楚，適用法律正確。依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款（一）項（原判決、裁定認定事實清楚，適用法律正確的，以判決、裁定方式駁回上訴，維持原判決、裁定）之規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費人民幣4164.00元，由上訴人下板城鎮(zhèn)胡某某滿族村第三村民小組承擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長　　鄧立波 審判員　　馬　明 審判員　　陳建民

書記員：郭軍