上訴人（原審被告）鄭某某，男。
委托代理人王曉靈，男，黑龍江宏昌律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審原告）郭某某，女。
委托代理人逯長發(fā)，男，七臺河市茄子河區(qū)法律服務(wù)所法律工作者。
原審被告七臺河市茄子河區(qū)茄子河鎮(zhèn)東某村村民委員會。
法定代表人譚希真，男，主任。

本院認(rèn)為，本案爭議土地位于新富村與東某村兩村交界的位置，征地前即為兩村爭議地塊之一，為此七臺河市人民政府于2013年3月12日召開專題會議進行研究，形成的會議紀(jì)要確定新富村與東某村土地界限以第二次調(diào)查界限為準(zhǔn)，地上附著物權(quán)屬歸建設(shè)者所有。按會議紀(jì)要精神本案爭議土地歸新富村所有，事實上新富村是否對爭議地塊進行管理，從何時起進行管理，何時發(fā)包給被上訴人郭某某經(jīng)營，被上訴人郭某某在爭議地塊是否建設(shè)大棚、看護房，以及上訴人鄭某某在爭議地塊建設(shè)大棚、看護房時爭議土地是否歸新富村管理并由被上訴人郭某某經(jīng)營等基本事實，原審法院未予查清。原審法院僅依據(jù)新富村村民委員會出具的介紹信認(rèn)定本案事實，證據(jù)不足。綜上，本案事實不清，證據(jù)不足，本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第三項之規(guī)定，裁定如下：

一、撤銷七臺河市茄子河區(qū)人民法院（2014）茄民初字第16號民事判決；
二、本案發(fā)回七臺河市茄子河區(qū)人民法院重審。
二審案件受理費2038.00元，退還上訴人鄭某某。

審判長　　董樹全 審判員　　遲麗杰 審判員　　李曉英

書記員：李金弟