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上訴人甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社與被上訴人甘南縣教育局招標(biāo)投標(biāo)買賣合同糾紛二審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

上訴人(原審原告):甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,住所地黑龍江省甘南縣甘南鎮(zhèn)龍興佳苑小區(qū)。
法定代表人:沈連志,該社理事長。
被上訴人(原審被告):甘南縣教育局,住所地黑龍江省甘南縣甘南鎮(zhèn)發(fā)展路2號(hào)。
法定代表人劉德峰,該局局長。
委托訴訟代理人:王圣立,該局副局長。
委托訴訟代理人:姜華,黑龍江銘陽律師事務(wù)所律師。

上訴人甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社因與被上訴人甘南縣教育局招標(biāo)投標(biāo)買賣合同糾紛一案,不服黑龍江省甘南縣人民法院(2016)黑0225民初3207號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院于2017年2月13日立案后,依法組成合議庭進(jìn)行了審理。上訴人甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社法定代表人沈連志,被上訴人甘南縣教育局委托訴訟代理人王圣立、姜華到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社上訴請(qǐng)求:1.撤銷黑龍江省甘南縣人民法院(2016)黑0225民初3207號(hào)民事判決,依法改判;2.訴訟費(fèi)由甘南縣教育局負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由:涉案合同標(biāo)的數(shù)量不是教育局所說的一學(xué)期的供應(yīng)量,應(yīng)履行至因上級(jí)有關(guān)政策要求變動(dòng)而需終止供貨合同時(shí),該合同還差9000枚雞蛋沒有履行,對(duì)方無故終止合同,至今沒有書面答復(fù)。
甘南縣教育局辯稱,雙方簽訂的合同不存在中止的問題,而是履行完畢已經(jīng)終止;甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社陳述有9000枚雞蛋未送,是中止合同,與事實(shí)不符,2016年上半年雞蛋的采購數(shù)量已經(jīng)結(jié)算,涉案合同已經(jīng)終止,當(dāng)時(shí)對(duì)方?jīng)]有提出任何異議。請(qǐng)求法院維持一審判決,駁回上訴人上訴請(qǐng)求。
甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社向一審法院起訴請(qǐng)求:要求甘南縣教育局繼續(xù)履行合同。
一審法院認(rèn)定事實(shí):2016年上半年甘南縣政府學(xué)生營養(yǎng)餐(雞蛋)的采購招投標(biāo)項(xiàng)目,采購預(yù)算資金為260.29萬元(其中雞蛋采購的預(yù)算資金為1041160元,面包和蛋糕預(yù)算采購資金為1561740元)。因兩次廢標(biāo)后采取單一來源采購方式,采購供應(yīng)商(乙方)為甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采購單位(甲方)甘南縣教育局。采購數(shù)量1041160枚雞蛋為預(yù)計(jì)數(shù),結(jié)算時(shí)以實(shí)際發(fā)生數(shù)為準(zhǔn)。采購批準(zhǔn)時(shí)間為2016年4月15日,采購預(yù)算資金為1041160元(其中專項(xiàng)資金705840元/地方財(cái)政資金335320元)。2016年上半年?duì)I養(yǎng)餐(雞蛋)招標(biāo)要求結(jié)算時(shí)以實(shí)際發(fā)生數(shù)為準(zhǔn)。2016年5月10日,甘南縣教育局與甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社簽訂了采購合同,合同約定標(biāo)的為雞蛋1041160枚,單價(jià)為1元,金額為1041160元。簽訂合同的依據(jù)是政府采購招標(biāo)文件、乙方提供的投標(biāo)文件、投標(biāo)承諾書、中標(biāo)或成交通知書。合同附件寫明供應(yīng)商承諾具體事項(xiàng):自2016年5月11日起開始供貨,2016年5月11日至2016年7月5日期間的學(xué)生上課時(shí)間,按每生每天1枚雞蛋的量配送。須按時(shí)將食品配送到各義務(wù)教育學(xué)校,保證對(duì)學(xué)生正常供餐。配送人員統(tǒng)一服裝持證上崗,無健康證人員不得上崗。確保所提供食品無破損,遇有破損情況應(yīng)予以無條件更換。每個(gè)批次食品需向每所學(xué)校提供2個(gè)單包裝食品作為食品留樣。因食品質(zhì)量問題帶來的食物中毒事件,所有經(jīng)濟(jì)責(zé)任全部由乙方承擔(dān)。必須自覺接受甲方學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)食品加工、配送等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)按要求整改,否則甲方可隨時(shí)單方終止供貨合同。其他具體事項(xiàng),供餐期間,供餐方每月向采購方提供一次有資質(zhì)部門出具的畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。配送時(shí)間、地點(diǎn)、每天上午10點(diǎn)前將加工熟的優(yōu)質(zhì)雞蛋配送到全縣各義務(wù)教育學(xué)校,保證到校時(shí)的溫度不低于15度。若因上級(jí)有關(guān)政策要求變動(dòng)而需終止供貨合同時(shí),采購方提前一周告知供餐方,合同可終止,采購方不負(fù)任何責(zé)任。甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社的產(chǎn)品是符合教育廳(2015)38號(hào)文件規(guī)定,雞蛋是合格、綠色產(chǎn)品,通過國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證中心認(rèn)證的無公害產(chǎn)品。甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社實(shí)際供應(yīng)甘南縣教育局的雞蛋數(shù)量為1032160枚,從2016年6月12日至2016年7月13日止,甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社實(shí)際結(jié)算的貨款為1032160元。一審法院認(rèn)為,甘南縣教育局與甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社簽訂了采購合同的附件寫明自2016年5月11日起開始供貨,至2016年7月5日學(xué)生上課時(shí)間。采購合同的附件明確了合同的履行時(shí)限,應(yīng)按約定的時(shí)限履行。雙方所簽訂的采購合同標(biāo)的為1041160枚雞蛋,甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社實(shí)際供貨是1032160枚雞蛋,雖然與簽訂的標(biāo)的相差9000枚雞蛋,但按合同約定應(yīng)以實(shí)際供貨數(shù)量為準(zhǔn)。從2016年6月12日至2016年7月13日止,甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社已實(shí)際全部結(jié)算了合同貨款1032160元。甘南縣教育局與甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社簽訂的采購合同已經(jīng)履行完畢。甘南縣教育局與甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社簽訂的采購合同權(quán)利義務(wù)終止。甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社要求甘南縣教育局繼續(xù)履行合同的訴訟請(qǐng)求,因其沒有提供充分的證據(jù)予以證實(shí),故一審法院不予以支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條,《中華人民共和國合同法》第九十一條第(一)款,《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第一條、第二條的規(guī)定,判決:駁回甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)50元,減半收取25元,由甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)。
本院二審查明,一審法院查明的事實(shí)無誤,本院予以確認(rèn)。二審審理期間,甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社申請(qǐng)本院向甘南縣教育局調(diào)取黑教聯(lián)發(fā)(2015)38號(hào)文件、學(xué)生營養(yǎng)餐牛奶的招投標(biāo)及中標(biāo)和政府采購牛奶合同,經(jīng)審查,甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社申請(qǐng)調(diào)取的證據(jù)不屬于二審新證據(jù),與本案無關(guān)聯(lián),本院不予組織質(zhì)證。

本院認(rèn)為,2016年5月10日甘南縣教育局與甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社簽訂的政府采購合同系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示,不違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定,合法有效。雙方對(duì)已按合同附件的約定履行了2016年5月11日至2016年7月5日的雞蛋供應(yīng)量并已實(shí)際結(jié)算,均無異議,據(jù)此,本院認(rèn)定該采購合同已如約履行完畢。根據(jù)涉案合同的招投標(biāo)文件規(guī)定及合同附件的約定,采購合同第一條合同標(biāo)的數(shù)量1041160枚雞蛋系采購預(yù)算數(shù),甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社關(guān)于該合同還差9000枚雞蛋沒有履行的主張與招投標(biāo)文件及合同約定不符,本院不予采信。
綜上所述,甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社的上訴請(qǐng)求不能成立,應(yīng)予駁回;一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)50元,由甘南縣聯(lián)志家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長  翟銅城 審判員  董 銘 審判員  林美宇

書記員:阮少瑩

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