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上訴人張某某與被上訴人趙迎某、原審第三人嫩江縣嫩江鎮(zhèn)四季鮮村村民委員會(huì)用益某某糾紛一案民事判決書(shū)

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

張某某
魏研
唐學(xué)文(黑龍江唐學(xué)文律師事務(wù)所)
趙迎某
張寒松(嫩江縣嫩江法律服務(wù)所)

上訴人(原審原告)張某某,女,漢族,農(nóng)民。
委托代理人魏研,女,漢族,個(gè)體。
委托代理人唐學(xué)文,黑龍江唐學(xué)文律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告)趙迎某,女,漢族,農(nóng)民。
委托代理人張寒松,嫩江縣嫩江法律服務(wù)所法律工作者。
原審第三人嫩江縣嫩江鎮(zhèn)四季鮮村村民委員會(huì)。
代表人張森,該村民委員會(huì)主任。
上訴人張某某因與被上訴人趙迎某、原審第三人嫩江縣嫩江鎮(zhèn)四季鮮村村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱四季鮮村委會(huì))用益某某糾紛一案,原由嫩江縣人民法院于2013年4月28日作出(2013)嫩民初字第211號(hào)民事判決。判決宣判后,張某某向本院提起上訴,本院于2013年8月5日作出(2013)黑中民終字第196號(hào)民事裁定,撤銷(xiāo)原審判決,發(fā)回重審。嫩江縣人民法院另行組成合議庭,于2014年1月6日作出(2013)嫩民初字第1324號(hào)民事判決。判決宣判后,張某某不服,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭,公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。上訴人張某某及其委托代理人魏研、唐學(xué)文,被上訴人趙迎某及其委托代理人張寒松,原審第三人四季鮮村委會(huì)代表人張森到庭參加訴訟,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審原告張某某在原審法院訴稱,趙迎某系張某某弟妹,張某某、趙迎某均為嫩江縣嫩江鎮(zhèn)四季鮮村(以下簡(jiǎn)稱四季鮮村)村民。1983年第一輪土地承包時(shí),張某某雖已結(jié)婚,但戶口并未遷出四季鮮村。四季鮮村委會(huì)將張某某的承包地與張某某母親王淑清、哥哥張志春(已去世)、大嫂何秀玉、侄子張洪波、弟弟張志文(已去世)、張志新、張志貴、張志生、妹妹張秀艷10人分到一起,每人2畝土地,戶主為張志春。1998年第二輪土地調(diào)整時(shí),四季鮮村對(duì)各承包戶的土地未作變動(dòng)。2012年8月,張志春地戶中的7畝土地被征用,共得土地補(bǔ)償款1,167,250.00元,按比例張某某應(yīng)分得補(bǔ)償款116,725.00元。但該款被趙迎某領(lǐng)取,張某某向趙迎某索要,趙迎某以張某某在第一輪土地承包時(shí)沒(méi)有分得土地為由拒絕返還。張某某于2012年8月向嫩江縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱仲裁委)申請(qǐng)仲裁,要求確認(rèn)張某某在四季鮮村享有2畝承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán),并要求分得因征用該地而得的補(bǔ)償款。2012年12月10日,仲裁委作出(2012)嫩農(nóng)裁字第009號(hào)《仲裁裁決書(shū)》,裁決張某某在四季鮮村享有2畝承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán),四季鮮村委會(huì)于裁決生效后將2畝家庭承包地登記在張某某名下。由于該仲裁裁決未明確趙迎某在第一輪土地承包時(shí)是否為四季鮮村的集體經(jīng)濟(jì)組織成員及張某某應(yīng)得的2畝承包地是否就是現(xiàn)在趙迎某名下的2畝承包地的事實(shí),故張某某不服該裁決訴至法院。趙迎某雖于1984年與張志文結(jié)婚,但1985年才將戶口遷入四季鮮村,當(dāng)時(shí)四季鮮村的土地已承包完畢,趙迎某沒(méi)有在四季鮮村分得土地。故要求法院確認(rèn)張某某對(duì)以張志文、張志春名義承包的土地?fù)碛?畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),同時(shí)要求趙迎某返還征地補(bǔ)償款116,725.00元,并返還征地后剩余的1.3畝承包地。
原審被告趙迎某在原審法院辯稱,張某某于1982年就已嫁入嫩江縣城鎮(zhèn),戶口也遷出本村。且其在嫩江被服廠工作,享受工人待遇,已不再是四季鮮村村民。1984年4月20日,趙迎某與張某某弟弟張志文結(jié)婚。1984年10月,四季鮮村開(kāi)始將土地承包到戶,由于當(dāng)時(shí)趙迎某已是四季鮮村村民,故趙迎某與婆婆王淑清等10口人各分得2畝承包地,而張某某由于已結(jié)婚且戶口遷出,沒(méi)有分到土地。1998年土地調(diào)整時(shí),四季鮮村土地未變動(dòng),故張某某仍然無(wú)地。2003年四季鮮村上報(bào)嫩江縣農(nóng)經(jīng)總站的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記簿中張志春名下的承包戶共有人中也只有趙迎某與其他9口人,并無(wú)張某某的名字,且該登記事實(shí)是經(jīng)戶主張志春生前簽字確認(rèn)。故張某某的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)依據(jù),請(qǐng)法院駁回其訴訟請(qǐng)求。
原審第三人四季鮮村委會(huì)在原審法院辯稱,四季鮮村將土地承包到戶的時(shí)間是1984年10月,原則是按戶口分地,但當(dāng)時(shí)在本村參加勞動(dòng)的也分地了。已出嫁的婦女沒(méi)有分得土地,已嫁進(jìn)本村的婦女給分土地。張某某在1982年就已出嫁,戶口也已遷出四季鮮村,故張某某在第一輪土地承包時(shí)沒(méi)有取得四季鮮村的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。以張志春為戶主的土地承包戶中確有10口人的土地,但共有人中并無(wú)張某某。(2012)嫩農(nóng)裁字第009號(hào)《仲裁裁決書(shū)》認(rèn)定第一輪土地承包時(shí)張某某系四季鮮村的村民沒(méi)有任何依據(jù)。故請(qǐng)求法院駁回張某某的訴訟請(qǐng)求。
原審法院判決認(rèn)定,張某某系趙迎某丈夫的姐姐。1982年張某某與其前夫劉萬(wàn)才結(jié)婚。1984年4月20日,趙迎某與張某某弟弟張志文結(jié)婚。1984年秋季,四季鮮村按國(guó)家政策實(shí)施第一輪農(nóng)村土地承包,當(dāng)時(shí)以張志春為登記地戶的10名共同承包經(jīng)營(yíng)人分得20畝土地,該地戶中無(wú)爭(zhēng)議的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人為王淑清、張志春(已去世),何秀玉、張洪波、張志文(已去世)、張志新、張志貴、張志生、張秀艷,共計(jì)9人。張某某稱其戶口一直未遷出四季鮮村,第一輪土地承包時(shí)其本人作為承包戶的一員分得2畝承包地。趙迎某稱分地時(shí)張某某已出嫁,戶口已遷出四季鮮村,故張某某未分得土地,而趙迎某本人由于當(dāng)時(shí)已嫁入四季鮮村而分得了土地。1998年第二輪土地調(diào)整時(shí),四季鮮村對(duì)各承包戶的土地未作任何變動(dòng)。2012年8月,原張志春地戶中的7畝承包地被征用,共得土地補(bǔ)償款1,167,250.00元,四季鮮村將趙迎某作為該地戶成員之一給付補(bǔ)償款116,725.00元(其中含每平方米青苗補(bǔ)償款10.00元)。2012年8月,張某某以自己分得的承包地及應(yīng)得的補(bǔ)償款被趙迎某領(lǐng)取為由,向仲裁委申請(qǐng)仲裁,要求確認(rèn)張某某在四季鮮村享有2畝承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán),并由趙迎某返還所得的征用地補(bǔ)償款。2012年12月10日,仲裁委作出(2012)嫩農(nóng)裁字第009號(hào)《仲裁裁決書(shū)》,裁決張某某在四季鮮村享有2畝承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán),并由四季鮮村于裁決生效后將2畝承包地登記在張某某名下。由于該仲裁裁決未明確趙迎某在第一輪土地承包時(shí)是否系四季鮮村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,也未明確張某某的2畝承包地是否是現(xiàn)在趙迎某名下的2畝承包地,故張某某不服仲裁裁決訴至法院,要求確認(rèn)張某某對(duì)以張志文、張志春名義承包的土地享有2畝承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán),同時(shí)要求趙迎某返還征用地補(bǔ)償款116,725.00元,并返還征地后剩余的1.3畝承包地。庭審中,張某某未能提供有效證據(jù)證明其本人就是原張志春地戶中的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人。
原審法院判決認(rèn)為,當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明,沒(méi)有證據(jù)或證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。本案中,張某某主張對(duì)以張志文、張志春名義承包的土地?fù)碛?畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),但張某某沒(méi)有提交相關(guān)土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)等予以證實(shí),且四季鮮村委會(huì)對(duì)張某某在第一輪土地承包時(shí)取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的事實(shí)不予認(rèn)可,故法院不能認(rèn)定張某某取得爭(zhēng)議土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí),張某某也未能提交證據(jù)證實(shí)其是以張志春為戶主的土地承包戶中土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人中一員。綜上,張某某提出其系原張志春名下地戶中土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人及應(yīng)得相應(yīng)土地補(bǔ)償款的主張,證據(jù)不足,法院不予支持。據(jù)此判決,駁回張某某的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)2,735.00元、郵寄費(fèi)120.00元由張某某負(fù)擔(dān)。
判決宣判后,張某某不服,向本院提起上訴,其主要上訴理由:1、1984年四季鮮村將集體土地承包給村民時(shí),并未與承包戶簽訂土地承包合同。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)是張某某在其戶口已遷移至遼寧省后補(bǔ)辦的,張某某對(duì)補(bǔ)辦事宜不知情。而原審法院判決認(rèn)為張某某應(yīng)提交土地承包合同及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)來(lái)證明其享有本案訴爭(zhēng)土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),屬?gòu)?qiáng)人所難。且本案系家庭承包戶內(nèi)部糾紛,而土地承包合同及土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)僅具有對(duì)外的效力,與本案無(wú)關(guān)。2、現(xiàn)四季鮮村委會(huì)代表人對(duì)四季鮮村一輪土地承包事宜不清楚,根本不知道張某某或趙迎某當(dāng)時(shí)是否分得土地。而原審判決卻認(rèn)為四季鮮村委會(huì)對(duì)張某某在第一輪土地承包時(shí)取得爭(zhēng)議土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的事實(shí)不予認(rèn)可,這與事實(shí)不符。3、原審判決關(guān)于“張某某未能提交證據(jù)證實(shí)其系以張志春為戶主的承包戶中共有人之一”的論述不當(dāng)。按照第一輪土地承包時(shí)的國(guó)家政策,擁有本村戶籍的社員必然能夠以戶為單位分到土地。張某某的戶籍分地前既已在四季鮮村,是該村社員。而趙迎某是在分地結(jié)束后,才把其戶籍遷至四季鮮村。所以裁判誰(shuí)是張志春戶內(nèi)的共有人,只需證實(shí)在分地時(shí),誰(shuí)擁有四季鮮村的戶籍。綜上,請(qǐng)求撤銷(xiāo)(2013)嫩民初字第1324號(hào)民事判決,改判支持張某某于原審法院的訴訟請(qǐng)求,并由趙迎某負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用。
在本院庭審中,張某某向本院提交糧食直補(bǔ)的銀行卡及存折。證明本案訴爭(zhēng)土地一直由趙迎某交納農(nóng)業(yè)稅。
張某某的委托代理人唐學(xué)文對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性無(wú)異議,但認(rèn)為其與本案無(wú)關(guān)聯(lián)性。
張某某的委托代理人魏研對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性有異議,且認(rèn)為趙迎某持有該卡也不能證明農(nóng)業(yè)稅是趙迎某交納的。
四季鮮村委會(huì)對(duì)該證據(jù)無(wú)異議。
經(jīng)本院庭審質(zhì)證認(rèn)為,該證據(jù)與本案無(wú)關(guān)聯(lián)性,且存折戶名為張志文,本院不予采信。
本院認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)農(nóng)村一輪土地承包政策,只有具備農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格,才有權(quán)參加家庭聯(lián)產(chǎn)承包,享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。張某某雖主張?jiān)诒景讣彝ヂ?lián)產(chǎn)承包戶中享有2畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),但其未提供有效證據(jù)予以證實(shí)。其亦未能證實(shí)一輪土地承包時(shí),張某某即為本案家庭聯(lián)產(chǎn)承包戶中的成員,享有與該承包戶中其他成員共同經(jīng)營(yíng)所分得20畝承包地的權(quán)利。故張某某的上訴請(qǐng)求,本院不予支持。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)2,735.00元、郵寄費(fèi)80.00元,由上訴人張某某負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

本院認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)農(nóng)村一輪土地承包政策,只有具備農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格,才有權(quán)參加家庭聯(lián)產(chǎn)承包,享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。張某某雖主張?jiān)诒景讣彝ヂ?lián)產(chǎn)承包戶中享有2畝土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),但其未提供有效證據(jù)予以證實(shí)。其亦未能證實(shí)一輪土地承包時(shí),張某某即為本案家庭聯(lián)產(chǎn)承包戶中的成員,享有與該承包戶中其他成員共同經(jīng)營(yíng)所分得20畝承包地的權(quán)利。故張某某的上訴請(qǐng)求,本院不予支持。原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)2,735.00元、郵寄費(fèi)80.00元,由上訴人張某某負(fù)擔(dān)。

審判長(zhǎng):代柳怡
審判員:曹偉
審判員:張巖

書(shū)記員:仇長(zhǎng)城

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