上訴人(原審原告)卜某某,男,xxxx年xx月xx日出生,漢族,現(xiàn)住黑龍江省伊某市。
委托代理人王春輝,黑龍江興福律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審被告)國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司伊某供電公司,住所地黑龍江省伊某市。
負(fù)責(zé)人李戰(zhàn)平,職務(wù)總經(jīng)理。
委托代理人朱曉梅,黑龍江新飛律師事務(wù)所律師。
上訴人卜某某因與被上訴人國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司伊某供電公司(以下簡稱伊某市供電公司)財產(chǎn)損害賠償糾紛一案,不服伊某市翠巒區(qū)人民法院(2015)翠民初字第200號民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭,于2016年3月15日公開開庭審理了本案。上訴人卜某某及其委托代理人王春輝,被上訴人伊某市供電公司的委托代理人朱曉梅到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審認(rèn)定,2015年6月19日,被告為架設(shè)高壓線,在翠巒區(qū)北山經(jīng)營所122林班施業(yè)區(qū)原告的私有林地上通過,當(dāng)時被告單位的代表曲立新與原告協(xié)商,原告同意先伐樹,放樹的審批手續(xù)由被告辦理,然后再根據(jù)自費(fèi)私有林規(guī)定賠償。被告在原告林地共伐倒514棵落葉松,占用原告林地面積為4131平方米,林地內(nèi)種植有紅松幼樹。
另查明,本院在審理過程中,原、被告對占用林地內(nèi)的落葉松徑級、賠償價格以及紅松幼樹的株數(shù)賠償價格達(dá)成協(xié)議:一、5公分以下紅松幼樹1350棵,每棵幼樹補(bǔ)償價格為20元,共計27000元;二、514棵落葉松,其中5公分-10公分14棵,每棵補(bǔ)償價格為30元,共計420元。10公分-15公分120棵,每棵40元,共計4800元。15公分-20公分230棵,每棵50元,共計11500元。20公分-30公分150棵,每棵60元,共計9000元。落葉松樹總計補(bǔ)償價格為25620元。原、被告對補(bǔ)償依據(jù)(黑龍江省物價監(jiān)督管理局、黑龍江省財政廳黑價(2011)27號文件及伊某市人民政府關(guān)于發(fā)布伊某市征地區(qū)片綜合地價的通告)、林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每平方米為55元無異議。
本案爭議的焦點(diǎn)是,一、原告認(rèn)為林地補(bǔ)償應(yīng)按永久性占地全額補(bǔ)償,即4131平方米×55元=227205元,被告認(rèn)為應(yīng)按臨時性用地進(jìn)行補(bǔ)償,即4131平方米×55元=227205元×10%=22720.50元;二、原告主張安置補(bǔ)償費(fèi)12000元。被告認(rèn)為黑龍江省物價監(jiān)督管理局、黑龍江省財政廳黑價(2011)27號文件沒有安置補(bǔ)償費(fèi)的規(guī)定,不同意該項請求。
原審認(rèn)為,本案為財產(chǎn)損害賠償糾紛,經(jīng)原、被告協(xié)商,被告架設(shè)高壓線通過原告的私有林地并將通道內(nèi)的樹木伐倒,對林木的補(bǔ)償雙方已達(dá)成一致意見,本院予以確認(rèn)。對原告主張的林地補(bǔ)償費(fèi),因被告占用原告林地,未辦理征用批準(zhǔn)手續(xù),且雙方在合同中只約定對伐倒的樹木進(jìn)行補(bǔ)償,并未約定對占用林地的補(bǔ)償事項,被告也未與原告簽訂不再在通道內(nèi)種植樹木的協(xié)議,應(yīng)屬臨時占用通道,原告對該林地仍有使用權(quán)。對原告主張按永久性占地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)恼埱蟛挥柚С?。對被告主張按臨時占地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)霓q解理由本院予以采信。原告主張的安置補(bǔ)助費(fèi),因被告占用的是原告的林地屬臨時用地并不涉及安置問題,故該項主張不予支持。判決,一、被告自本判決生效之日起十日內(nèi)補(bǔ)償原告紅松幼樹27000元,落葉松樹25620元,林地補(bǔ)償費(fèi)22720元,共計75340;二、駁回原告其他訴訟請求。
經(jīng)二審審理查明的事實與一審認(rèn)定的事實一致,對一審認(rèn)定的事實本院予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為,被上訴人架設(shè)高架線路穿過上訴人承包的林地,并砍伐出通道,被上訴人應(yīng)賠償上訴人相應(yīng)的林地補(bǔ)償費(fèi)。上訴人與被上訴人簽訂的合同中只約定對伐倒的樹木進(jìn)行賠償,對占地補(bǔ)償費(fèi)并未進(jìn)行約定。本案爭議土地為國有土地,上訴人無所有權(quán),其僅對該土地享有使用權(quán),上訴人現(xiàn)剩余承包期17年,其主張應(yīng)適用《電力設(shè)施保護(hù)條例實施細(xì)則》第十六條規(guī)定,判決被上訴人給付永久性補(bǔ)償無事實及法律依據(jù),本院不予支持。綜上,一審法院認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第(一)項之規(guī)定,判決如下:
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)4958.70元,由上訴人負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審 判 長 劉 偉 審 判 員 張紫微 代理審判員 高 峰
書記員:高冬梅
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