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上海臻境工程建設(shè)管理有限公司與上海市寶山區(qū)大場鎮(zhèn)人民政府建設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評(píng)論0

  原告:上海臻境工程建設(shè)管理有限公司,住所地上海市崇明區(qū)。
  法定代表人:王子琪,總經(jīng)理。
  委托訴訟代理人:韓學(xué)義,上海莫高律師事務(wù)所律師。
  被告:上海市寶山區(qū)大場鎮(zhèn)人民政府,住所地上海市寶山區(qū)。
  負(fù)責(zé)人:劉建中,鎮(zhèn)長。
  委托訴訟代理人:楊振榮,上海市瑞和律師事務(wù)所律師。
  委托訴訟代理人:酈詩遠(yuǎn),上海市瑞和律師事務(wù)所律師。
  原告上海臻境工程建設(shè)管理有限公司(以下簡稱臻境公司)與被告上海市寶山區(qū)大場鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱大場鎮(zhèn)政府)建設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛一案,本院于2018年8月4日立案后,依法適用簡易程序,公開開庭進(jìn)行了審理。原告臻境公司的委托訴訟代理人韓學(xué)義、被告大場鎮(zhèn)政府的委托訴訟代理人酈詩遠(yuǎn)到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
  原告臻境公司向本院提出訴訟請求:要求大場鎮(zhèn)政府支付建設(shè)工程延期監(jiān)理費(fèi)人民幣1,349,400元(以下幣種均為人民幣)及滯納金(按中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算,從2013年5月13日計(jì)算至實(shí)際支付之日止)。事實(shí)和理由:2009年12月8日,大場鎮(zhèn)政府與臻境公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,約定大場鎮(zhèn)政府委托臻境公司對新建大場鎮(zhèn)文化體育中心項(xiàng)目第二期文化中心進(jìn)行監(jiān)理工作,監(jiān)理費(fèi)675,000元,期限2009年12月8日至2011年1月31日。工程實(shí)際于2010年1月14日開工,2013年4月15日竣工,延長監(jiān)理期26個(gè)月,按照合同標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算延期監(jiān)理費(fèi)為1,349,400元,大場鎮(zhèn)政府僅支付合同期限內(nèi)的監(jiān)理費(fèi)675,000元,對延期監(jiān)理費(fèi)一直推諉不付,故臻境公司訴至本院。
  被告大場鎮(zhèn)政府辯稱,2011年工程完工后,臻境公司未催告,大場鎮(zhèn)政府也未收到其任何書面函件,臻境公司起訴已經(jīng)超過訴訟時(shí)效。臻境公司未提供延期監(jiān)理服務(wù),大場鎮(zhèn)政府不應(yīng)支付相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)。綜上,不同意臻境公司的訴請。
  本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:2009年12月8日,大場鎮(zhèn)政府(委托人)與臻境公司(監(jiān)理人)簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》,主要約定,委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程為新建大場鎮(zhèn)文化體育中心項(xiàng)目第二期文化中心,合同期2009年12月8日至2011年1月31日,監(jiān)理酬金暫按總投資4,500萬元計(jì)算為675,000元,結(jié)算時(shí)如總投資超過4,500萬元,超過部分按1.6%計(jì)取增加部分的監(jiān)理酬金;因非監(jiān)理人原因造成拖延,超出合同規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)期限而仍需監(jiān)理單位延長服務(wù)期限的,作為附加工作支付附加工作酬金,支付方式為監(jiān)理酬金總額除以監(jiān)理服務(wù)月數(shù),即675,000元/13月=51,900元/月,不滿15天按半月費(fèi)用支付,不滿30天的按全月費(fèi)用支付,每月末結(jié)清并支付?,F(xiàn)新建大場鎮(zhèn)文化體育中心項(xiàng)目第二期文化中心已竣工驗(yàn)收并交付使用。
  當(dāng)事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當(dāng)事人無異議的證據(jù),本院予以確認(rèn)并在卷佐證。
  雙方當(dāng)事人有爭議的事實(shí)和證據(jù):臻境公司向本院提供以下證據(jù):1、2011年5月16日臻境公司出具給大場鎮(zhèn)政府的監(jiān)理工作聯(lián)系單,主要內(nèi)容為,本工程從2010年1月14日開工至今已有16個(gè)月,我公司承諾將繼續(xù)提供監(jiān)理服務(wù)等;空白處由陶家福于2011年6月20日簽名并寫“同意監(jiān)理延長結(jié)束”,并加蓋“上海市寶山區(qū)大場鎮(zhèn)人民政府新建大場鎮(zhèn)文化體育中心項(xiàng)目部”公章;2013年4月26日臻境公司出具給大場鎮(zhèn)政府的監(jiān)理工作聯(lián)系單,主要內(nèi)容為,現(xiàn)因原設(shè)計(jì)原因造成工期延期,即本工程從2010年1月14日開工至2013年4月15日才竣工結(jié)束,請建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)予以確認(rèn);空白處由陶家福于2013年6月2日以及徐姓人員于2013年6月3日簽名,并寫“竣工結(jié)束為2013年4月15日”;該證據(jù)證明大場鎮(zhèn)政府工作人員陶家福和徐姓工作人員分別于2013年6月2日、6月3日確認(rèn)竣工結(jié)束時(shí)間為2013年4月15日;2、臻境公司于2016年4月8日、2016年4月18日出具的2份《新建大場鎮(zhèn)文化體育中心項(xiàng)目第二期文化中心監(jiān)理延期服務(wù)費(fèi)及總投資調(diào)整后增加的監(jiān)理酬金的支付申請報(bào)告》、于2016年5月15日出具的《律師函》,上述函件除律師函是郵寄的,其余均由臻境公司工作人員親自送到大場鎮(zhèn)政府辦公室工作人員手上,證明臻境公司每年向大場鎮(zhèn)政府催要延期監(jiān)理費(fèi)的事實(shí)。大場鎮(zhèn)政府表示,對證據(jù)1的真實(shí)性不認(rèn)可,大場鎮(zhèn)政府沒有蓋過相應(yīng)的章,不能確認(rèn)章的真假;陶家福是大場鎮(zhèn)政府的員工,因收取臻境公司的賄賂,已被判刑;徐姓工作人員的情況不清楚;工作聯(lián)系單不能證明臻境公司提供了監(jiān)理服務(wù);對證據(jù)2中的律師函是否收到無法確定,其他函件均未收到。
  本院認(rèn)為,大場鎮(zhèn)政府與臻境公司簽訂的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》系當(dāng)事人真實(shí)意思表示,合法有效,受法律保護(hù)。根據(jù)臻境公司提供的監(jiān)理工作聯(lián)系單,可以證明臻境公司延長監(jiān)理服務(wù)期限至2013年4月15日的事實(shí),本院對此予以確認(rèn)。根據(jù)合同約定,臻境公司有權(quán)按照每月51,900元的標(biāo)準(zhǔn)向大場鎮(zhèn)政府主張延期監(jiān)理費(fèi)。但是,根據(jù)法律規(guī)定,向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。本案中,大場鎮(zhèn)政府已向本院提出訴訟時(shí)效抗辯,而臻境公司雖稱監(jiān)理服務(wù)結(jié)束后每年向大場鎮(zhèn)政府催討監(jiān)理費(fèi),并提供了多份支付申請報(bào)告等催款函件,但并未提供證據(jù)證明每年催討監(jiān)理費(fèi)的事實(shí),也未能證明上述函件均送達(dá)大場鎮(zhèn)政府的事實(shí),故本院難以認(rèn)定存在訴訟時(shí)效中斷的事實(shí)。
  綜上所述,臻境公司起訴要求大場鎮(zhèn)政府支付延期監(jiān)理費(fèi)及滯納金,已超過三年的訴訟時(shí)效期間,本院不予支持。依照《中華人民共和國民法總則》第一百八十八條、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十條規(guī)定,判決如下:
  駁回原告上海臻境工程建設(shè)管理有限公司要求被告上海市寶山區(qū)大場鎮(zhèn)人民政府支付建設(shè)工程延期監(jiān)理費(fèi)1,349,400元及滯納金的訴訟請求。
  案件受理費(fèi)減半收取8,472元,由原告上海臻境工程建設(shè)管理有限公司負(fù)擔(dān)。
  如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按照對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。

審判員:陳亮亮

書記員:陳霞君

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