原告：上海知沐餐飲管理有限公司，住所地上海市虹口區(qū)。
　　法定代表人：龔賢，該公司總經(jīng)理。
　　委托訴訟代理人：鄧瑛，上海市上正律師事務所律師。
　　被告：上海忻某餐飲管理有限公司，住所地上海市虹口區(qū)。
　　法定代表人：楊小菊，該公司經(jīng)理。
　　委托訴訟代理人：魏永斌。
　　原告上海知沐餐飲管理有限公司(以下簡稱知沐公司)與被告上海忻某餐飲管理有限公司(以下簡稱忻某公司)企業(yè)承包經(jīng)營合同糾紛一案，本院于2019年5月6日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告知沐公司的委托訴訟代理人鄧瑛、被告委托訴訟代理人魏永斌到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
　　知沐公司向本院提出訴訟請求：1.確認知沐公司與忻某公司簽訂的承包經(jīng)營合同自2019年2月23日起終止；2.判令忻某公司返還承包經(jīng)營押金315,000元、房屋租金315,000元、轉(zhuǎn)讓款280,000元,并向知沐公司支付自2019年3月6日起至判決生效之日止的利息(按照中國人民銀行同期貸款利率計算)；3.判令忻某公司支付違約金315,000元及律師費59,750元；4.本案訴訟費用由忻某公司承擔。訴訟中，知沐公司表示放棄訴請2中的利息訴請，并表示訴請3所涉違約金315,000元為合同解除違約金。事實和理由：2018年12月18日,知沐公司與忻某公司簽署承包經(jīng)營合同一份。依據(jù)該合同約定，忻某公司應于2018年12月23日將上海市徐匯區(qū)東湖路北側(cè)的承包餐廳(以下簡稱涉訟餐廳)交付給知沐公司,承包期限自2018年12月23日起至2021年12月22日止；忻某公司應當提供并確保承包經(jīng)營餐廳的企業(yè)證照合法有效(包括營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可、酒類銷售許可證)；知沐公司應當支付忻某公司承包經(jīng)營押金315,000元、房屋租金315,000元、轉(zhuǎn)讓款280,000元,共計910,000元；如知沐公司、忻某公司任何一方違約,均需要向守約方支付相當于月承包金3倍的違約金即315,000.00元。合同簽訂后,知沐公司依約于2018年12月18日向忻某公司支付了承包經(jīng)營押金315,000元，2018年12月21日、12月24日由案外人上海知覺建筑設計有限公司(以下簡稱知覺公司)代為支付了轉(zhuǎn)讓款280,000元及房屋租金315,000元,共計向忻某公司支付了910,000元，知沐公司自此全面履行了合同約定的付款義務。但忻某公司卻未在2018年12月23日將承包經(jīng)營的餐廳及經(jīng)營場所需要張貼懸掛的合法證照交付給知沐公司。經(jīng)知沐公司多次催告均未果,導致知沐公司的合同目的不能實現(xiàn)。2019年2月23日，知沐公司向忻某公司發(fā)出通知,告知忻某公司合同終止,并要求忻某公司于收到通知函后的7個工作日內(nèi)返還知沐公司交付的910,000元,若忻某公司屆時不能履行支付義務,應當依照雙方約定的月承包金3倍支付違約金。但忻某公司未履行任何款項返還義務。故知沐公司提起訴訟，請求判如所請。
　　忻某公司辯稱，同意解除合同，對合同解除的時間無異議。同意返還知沐公司本金910,000元，但不同意支付利息、違約金和律師費。忻某公司作為合同履行方無任何過錯，是知沐公司提出合同終止，忻某公司未追究知沐公司的違約責任且回函給知沐公司。由于涉訟餐廳位于徐匯區(qū)風貌區(qū)，開工前需要政府部門審批才能開工，于是忻某公司在簽訂合同后，就根據(jù)合同的約定，要求知沐公司提供申辦資料，并由忻某公司委托代辦公司送審，但未有結(jié)果。后知沐公司提出合同終止。忻某公司作為守約方?jīng)]有過錯，還承擔了合同期間所有成本，已給知沐公司最大的支持。2019年4月，忻某公司回函給知沐公司，要求簽訂終止合同，故忻某公司無違約，不應承擔違約責任。
　　當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù)，本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù)，本院予以確認并在卷佐證。根據(jù)當事人的陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù)，本院認定事實如下：
　　上海市徐匯區(qū)東湖路XXX號登記的產(chǎn)權(quán)人為上海市東湖(集團)聯(lián)營公司。
　　2018年12月18日，知沐公司(承包方、乙方)與忻某公司(發(fā)包方、甲方)簽訂《承包經(jīng)營合同》一份，約定：甲方發(fā)包給乙方經(jīng)營的餐廳位于上海市徐匯區(qū)東湖路XXX號北側(cè)，經(jīng)雙方約定后確定使用面積約200平方米；甲方擁有該房屋的合法經(jīng)營使用權(quán),作為合作方與乙方建立合作關系；乙方承包該餐廳僅限用于經(jīng)營餐飲店；承包期限自2018年12月23日(現(xiàn)狀交付日為2018年12月23日,以實際交付日為準,如交付日期發(fā)生變化,按照實際交付日簽署補充合同)起至2021年12月22日止，其中2018年12月23日至2019年3月22日為乙方的免承包金期間；承包期間,乙方每月向甲方繳付的承包金為每月105,000元(含發(fā)票價);該餐廳承包金采用先付后用原則,每3個月為一個支付期；2019年3月23日至2019年6月22日首期承包金315,000,乙方于簽訂本合同時支付，以后乙方必須在距每一支付期開始的10天前全額付清各期承包金;逾期或不足額支付押金或承包金或其他本合同約定的應付費用、款項、稅收的,每逾期一天,乙方須按應付未付金額的萬分之三向甲方支付逾期支付違約金；乙方支付押金、承包金及合同約定的其他應付款項、費用僅限以匯款方式,甲方收取押金、承包金和其他應付費用的指定戶名、賬戶為戶名上海忻某餐飲管理有限公司、開戶行建設銀行上海三門路支行、賬號XXXXXXXXXXXXXXXXXXX2；為確保乙方按約履行本合同和該房屋及附屬設施安全完好及承包期限內(nèi)相關費用的如期結(jié)算，乙方應于本合同簽訂后的當天內(nèi)支付給甲方315,000元,作為乙方履行本合同義務的押金；甲方應于雙方終止(解除)承包關系、乙方已按約交還該房屋，并付清所有應付費用后的10個工作日內(nèi),將押金無息返還給乙方；乙方支付轉(zhuǎn)讓費280,000元(乙方收到甲方發(fā)票之后一個工作日內(nèi)付清轉(zhuǎn)讓費)；甲方同意乙方可根據(jù)經(jīng)營需要,在不影響房屋主體結(jié)構(gòu)及承重的前提下,對該房屋進行必要的裝修裝潢、設備添置,但其裝修、設計、施工方案及相關圖紙須事先于開工前征得甲方同意,若須經(jīng)有關部門審批及有關相鄰人、利害關系人同意的,由乙方報請有關部門審批并獲得有關相鄰人、利害關系人同意后方可進行,所有費用由甲方承擔,甲方不承擔包括可能導致營業(yè)損失在內(nèi)的任何責任；甲方確認有合法經(jīng)營使用及發(fā)包該房屋的權(quán)利，并保證向乙方提供該房屋情況的真實性；甲方應按本合同的約定將該房屋及其附屬設施完整地移交給乙方，乙方接收甲方該房屋的行為視為乙方對該房屋處于符合乙方承包目的和本合同約定狀態(tài)的最終確認；甲方提供證照供乙方使用，乙方承擔全部經(jīng)營風險，甲方須確保乙方在經(jīng)營過程中的證照合法有效(營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、酒類銷售許可證)，由于證照過期所產(chǎn)生的營業(yè)損失由甲方承擔；與乙方營業(yè)有關的各項稅費由乙方負責；乙方在正式裝修前必須向甲方提供裝修門頭效果圖、設計平面圖、菜單及產(chǎn)品效果圖，甲方交由相關部門審核通過后方可進場裝修；承包期間,甲方或乙方因有特殊原因,經(jīng)雙方書面協(xié)商一致,甲方提前收回承包權(quán)、該房屋，或乙方提前終止承包經(jīng)營、返還部分或全部該房屋的，雙方可變更或解除本合同，但要求變更或解除合同的一方，應主動向另一方提出，并負責按本合同承擔違約、賠償責任；承包期限內(nèi),如系甲方無法定或約定之理由解除本合同的，則甲方應向乙方支付相當于當月承包金3倍的違約金,并退回乙方已付押金(扣除乙方應付費用)和剩余承包金(若有),且須補償裝修添附部分的殘值及損失;承包期限內(nèi),如系乙方無法定或約定之理由解除本合同的，乙方應向甲方支付相當于當月承包金3倍的違約金，向甲方返還免承包金期間的承包金，乙方的裝修裝潢、消防環(huán)保的戶名、表具管線、設備設施及固定添附均視作放棄(僅添置的可移動的動產(chǎn)設備除外)，任由甲方處置無異議……；本合同未盡事宜，可由各方協(xié)商一致后，另行簽訂補充協(xié)議；補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力，如補充協(xié)議的內(nèi)容與本合同內(nèi)容相沖突，則以補充協(xié)議的約定為準；各方在履行本合同過程中發(fā)生爭議，應友好協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，可依法向本院提起訴訟，訴訟期間，除合同依法依約解除、終止外，其他條款繼續(xù)履行，敗訴方應按其敗訴比例承擔對方符合政府指導價下支付的律師服務費。該合同已生效。
　　2018年12月18日，知沐公司向案外人知覺公司發(fā)出《委托付款通知書》，要求該公司代知沐公司向忻某公司支付轉(zhuǎn)讓費280,000元、房屋租金315,000元，兩項合計595,000元，并附忻某公司的賬戶信息。
　　同日，知沐公司向賬號為XXXXXXXXXXXXXXXXXXX2的忻某公司銀行賬戶內(nèi)轉(zhuǎn)款315,000元。2018年12月21日、2018年12月24日，案外人知覺公司分別向賬號為XXXXXXXXXXXXXXXXXXX2的忻某公司銀行賬戶內(nèi)轉(zhuǎn)款280,000元、315,000元。以上共計910,000元。
　　2019年2月23日，知沐公司向忻某公司及其法定代表人楊小菊發(fā)出《退款通知函》，內(nèi)容為：“……然貴公司至今未能交付上述承包經(jīng)營合同約定的經(jīng)營房屋，導致經(jīng)營合同目的不能實現(xiàn)。經(jīng)雙方多次見面溝通，貴公司同意雙方簽訂的承包經(jīng)營合同終止履行，返還本公司支付的首期房租三十一萬五千元人民幣、承包經(jīng)營押金三十一萬五千元人民幣、轉(zhuǎn)讓費二十八萬人民幣，共計九十一萬元人民幣。懇請貴公司收到正式書面函告后7個工作日內(nèi)協(xié)助辦理上述九十一萬元人民幣返還的相關事宜，返還款退還賬戶信息如下……。若貴公司屆時不能依法履行支付義務,則本公司要求貴公司依據(jù)合同約定支付相當于當月承包金3倍的違約金三十一萬五千元人民幣及因解決上述問題產(chǎn)生的相關費用及損失。望貴公司謹慎對待，妥善處之……”忻某公司確認收到。
　　2019年3月7日，忻某公司致知沐公司《告知函》，內(nèi)容為：“我司與貴司在2018年12月18日簽署了位于上海市東湖路XXX號北側(cè)商鋪的承包經(jīng)營合同，合同約定乙方做餐飲經(jīng)營使用，商鋪交付日為2018年12月23日。我司于2019年2月23日收到貴司的退款通知函,函中告知我司由于未能按時交付商鋪,要求終止承包經(jīng)營合同并退還所支付的費用玖拾壹萬。我司根據(jù)承包經(jīng)營合同約定于2018年12月23日前將該商鋪內(nèi)清空,準備按時交房,由于該商鋪在裝修前須取得消防、工商、食藥監(jiān)等政府部門同意后方能開工,故貴司與我司商量是否可以延期交房,確保貴司利益不受損失。經(jīng)與我司房東溝通后,同意待貴司設計方案取得相關政府部門的同意后再交房。我司于2019年2月20日下午在東湖路XXX號商鋪內(nèi),與貴司負責人及我司房東鄭總、劉總?cè)介_協(xié)調(diào)會確認交房時間時,貴司提出要求終止合同并退還租押金,我司認為在與貴司的合作過程中并沒有違反合同條款且積極協(xié)調(diào)交房時間維護貴司利益,貴司突然提出終止合同,導致我司將直接損失中介費、發(fā)票稅費等超過16萬元。我司經(jīng)過慎重考慮,同意貴司提出的終止承包經(jīng)營合同,不追究貴司的違約責任,并在簽署完終止合同的一個月內(nèi)全額退回貴公司的租押金玖拾壹萬元整……”
　　又查明：知沐公司與上海市上正律師事務所簽訂《聘請律師合同》一份，約定知沐公司因與忻某公司承包經(jīng)營合同糾紛，委托上海市上正律師事務所作為其代理人，依照《上海市律師收費標準》收取律師代理費用59,750元。2019年4月3日，知沐公司向上海市上正律師事務所轉(zhuǎn)賬59,750元。同年5月5日，上海市上正律師事務所向知沐公司開具金額為59,750元的上海增值稅專用發(fā)票一份。
　　再查明：2018年2月11日，上海市徐匯區(qū)人民政府辦公室向上海市徐匯區(qū)規(guī)劃和土地管理局作出徐府〔2018〕11號《關于認定衡復風貌區(qū)004-12地塊(東湖路XXX號)為城市更新項目的批復》，內(nèi)容為：“你局《關于認定衡復風貌區(qū)004-12地塊(東湖路XXX號)為城市更新項目的請示》(徐規(guī)土業(yè)〔2018〕12號)收悉。經(jīng)研究，批復如下：一、2015年，東湖綠地建成向公眾開放取得良好社會反響。根據(jù)市級相關會議精神，東湖集團提供公共綠地且產(chǎn)權(quán)移交政府，據(jù)此可適應城市更新政策，對東湖路XXX號進行改造并獲得一定面積獎勵。東湖路XXX號改造項目符合我市城市更新要求且通過專家和相關部門評審，原則同意認定衡復風貌區(qū)004-12地塊(東湖路XXX號)為城市更新項目。二、規(guī)劃實施階段應加強建筑方案設計，合理組織交通，確保與歷史風貌相協(xié)調(diào)，優(yōu)化城市景觀，提升地區(qū)活力。請你局根據(jù)市局相關規(guī)定，按規(guī)范程序開展后續(xù)工作”。
　　在2018年9月19日網(wǎng)上發(fā)布的《1億上海市東湖(集團)公司東湖賓館東湖路XXX號城市更新項目》中顯示：項目名稱為“1億上海市東湖(集團)公司東湖賓館東湖路XXX號城市更新項目”；發(fā)布時間為2018年9月19日；開工日期為2018年10月；竣工日期為2019年10月；項目進展為“施工準備”。
　　審理中，知沐公司、忻某公司均表示雙方在簽訂承包合同時并不知道上述《關于認定衡復風貌區(qū)004-12地塊(東湖路XXX號)為城市更新項目的批復》。知沐公司稱其是于2019年7月23日在網(wǎng)上搜索時發(fā)現(xiàn)的。忻某公司稱，忻某公司將涉訟餐廳承包給知沐公司時，從未收到過政府、房東給忻某公司的任何文件，現(xiàn)場的其他餐飲店至今還在營業(yè)中，也都是在營業(yè)執(zhí)照的有效期內(nèi)。
　　審理中，知沐公司稱，合同約定的交房時間為2018年12月23日，但忻某公司一直在拖延，稱是政府項目，需要大房東得到政府批準后才能交房，故忻某公司是應當知曉上述相關文件的。
　　審理中，忻某公司稱，雙方約定2018年12月23日交房是事實。交房前雙方溝通過，并達成共識，即因為相關手續(xù)沒有辦理，所以等取得市場監(jiān)督管理局的批準后再開工。對于雙方達成上述共識，忻某公司未提供相應證據(jù)。知沐公司對上述陳述不予認可。
　　本院認為，民事主體從事民事活動，應當遵循誠信原則，秉持誠實，恪守承諾。當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實，應當提供證據(jù)加以證明。當事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實主張的，由負有舉證證明責任的當事人承擔不利的后果。根據(jù)《承包經(jīng)營合同》的約定及雙方的確認，忻某公司向知沐公司交付涉訟餐廳的時間應為2018年12月23日，忻某公司并未提供證據(jù)證明雙方就延遲交房達成共識，因此，忻某公司已經(jīng)構(gòu)成違約，依法應承擔相應的民事責任。雖然知沐公司于2019年2月23日向忻某公司及其法定代表人楊小菊發(fā)出《退款通知函》，忻某公司亦確認收到，但鑒于知沐公司在該通知函中提出要求退款是基于“經(jīng)雙方多次見面溝通，貴公司同意雙方簽訂的承包經(jīng)營合同終止履行”，故該通知函到達忻某公司并不當然導致《承包經(jīng)營合同》于2019年2月23日解除。鑒于忻某公司在2019年3月7日《告知函》中明確“同意貴司提出的終止承包經(jīng)營合同”，因此，雙方簽訂的《承包經(jīng)營合同》于2019年3月7日解除。合同解除后，忻某公司收取的承包經(jīng)營押金315,000元、房屋租金315,000元、轉(zhuǎn)讓款280,000元理應返還給知沐公司。關于知沐公司放棄利息的訴請，因是其對自己訴訟權(quán)利的處分，于法無悖，本院予以準許。關于知沐公司主張的違約金訴請，因其表示該違約金為合同解除違約金，由于合同中對此無約定，且于法無據(jù)，故本院對該訴請不予支持。若知沐公司認為有其他損失，可另行向忻某公司主張。關于律師費，鑒于《承包經(jīng)營合同》中約定敗訴方應按其敗訴比例承擔對方符合政府指導價下支付的律師服務費，因此，根據(jù)比例酌情判決忻某公司承擔律師費44,385.71元。依照《中華人民共和國合同法》第八條、第六十條第一款、第九十七條、第九十八條、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十條規(guī)定，判決如下：
　　一、上海知沐餐飲管理有限公司與上海忻某餐飲管理有限公司于2018年12月18日簽訂的《承包經(jīng)營合同》于2019年3月7日解除；
　　二、上海忻某餐飲管理有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)返還上海知沐餐飲管理有限公司押金315,000元、承包費315,000元、轉(zhuǎn)讓費280,000元，共計910,000元；
　　三、上海忻某餐飲管理有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付上海知沐餐飲管理有限公司律師費44,385.71元；
　　四、駁回上海知沐餐飲管理有限公司的其他訴訟請求。
　　如未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付延期履行期間的債務利息。
　　案件受理費8,181.40元，由上海知沐餐飲管理有限公司負擔1,509.40元，上海忻某餐飲管理有限公司負擔6,672元。
　　如不服本判決，可以在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)提出副本，上訴于上海市第一中級人民法院。

審判員：王兆根

書記員：袁??浩