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上海市松江區(qū)九某某人民政府與陳某某房屋拆遷安置補償合同糾紛一審民事判決書

2021-06-09 塵埃 評論0

  原告:上海市松江區(qū)九某某人民政府,住所地上海市松江區(qū)。
  法定代表人:沈明,鎮(zhèn)長。
  委托訴訟代理人:薛麗蓉,上海市新閔律師事務所律師。
  委托訴訟代理人:馬嫄媛,上海市新閔律師事務所律師。
  被告:陳某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,住上海市青浦區(qū)。
  委托訴訟代理人:程玉鵬,上海君慈律師事務所律師。
  委托訴訟代理人:徐超,上海君慈律師事務所律師。
  原告上海市松江區(qū)九某某人民政府與被告陳某某房屋拆遷安置補償合同糾紛一案,本院于2019年2月14日立案后,依法適用簡易程序于2019年3月15日公開開庭進行審理。原告的委托訴訟代理人馬嫄媛,被告的委托訴訟代理人程玉鵬、徐超到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結。
  原告上海市松江區(qū)九某某人民政府向本院提出訴訟請求:判令原、被告于2016年9月19日簽訂的《上海市集體土地上征地房屋補償協(xié)議》(以下簡稱《補償協(xié)議》)已于2018年8月26日解除。事實和理由:2016年9月19日,原、被告就位于上海市松江區(qū)九某某朱龍村金東隊355號房屋(以下簡稱“涉案房屋”)簽訂《補償協(xié)議》一份,約定原告向被告支付房屋補償款、各項補助費及其他費用合計1,219,318元,被告應在簽訂《補償協(xié)議》后15天內(nèi),即2016年10月5日前搬離涉案房屋,然,被告至今未搬離涉案房屋。2018年8月16日,原告書面通知解除《補償協(xié)議》,故請求法院判如訴請。
  被告陳某某辯稱,被告沒有任何違約行為,愿意配合原告將涉案房屋交付給原告,在協(xié)議履行過程中,碰到案外人非法占有涉案房屋,被告也積極通過法院訴訟妥善解決,導致被告無法交付涉案房屋,不是被告違約造成的,故原告要求解除《補償協(xié)議》沒有事實和法律依據(jù),請求法院依法駁回原告的訴訟請求。
  經(jīng)審理查明:涉案房屋于1990年至1991年前后建造。1991年12月,原松江縣九亭鄉(xiāng)人民政府、松江縣土地管理局核準登記涉案房屋農(nóng)村宅基地使用權人為二人,即被告及案外人夏某某。1991年,原松江縣人民政府、松江縣土地管理局頒發(fā)的城鄉(xiāng)宅基地使用證上登記的戶主為被告。
  2016年9月19日,被告(乙方、被補償人)與原告動拆遷辦公室(甲方)及案外人上海市松江第二房屋征收服務事務所有限公司(實施單位)就涉案房屋簽訂了《補償協(xié)議》一份,約定甲方對乙方進行征地房屋的補償,甲方合計向乙方支付補償款1,219,318元。協(xié)議第六條約定,乙方應在簽訂本協(xié)議后15天內(nèi),即2016年10月5日前將涉案房屋的《宅基地使用證》、建房批準文件等交付甲方,并搬離原址,同時負責房屋使用人也如期搬遷。房屋使用人未搬遷的,視作乙方未搬遷。協(xié)議對其他事項也作了相應的約定。
  上述協(xié)議簽訂后,因涉案房屋被案外人陳某某占有使用,故原告未能在約定的期限將系爭房屋交付給原告動拆遷辦公室。
  另查明,2016年11月15日,被告及案外人夏某某向本院提起訴訟:1、判令案外人陳某某搬離并歸還涉案房屋;2、判令案外人陳某某賠償被告及案外人夏某某損失320,000元。本院經(jīng)審理后于2017年9月29日以(2016)滬0117民初20049號民事判決書,作出一審判決:一、案外人陳某某于本判決生效之日起三十日內(nèi)搬離并向被告及案外人夏某某歸還涉案房屋;二、駁回被告及案外人夏某某其余訴訟請求。后案外人陳某某不服上述民事判決上訴于上海市第一中級人民法院,該院經(jīng)審理后于2018年2月2日以(2017)滬01民終13706號民事判決書,作出終審判決:駁回上訴,維持原判。后被告及案外人夏某某向本院申請強制執(zhí)行,本院于2018年4月18日發(fā)出了(2018)滬0117執(zhí)1912號強制執(zhí)行公告,責令被執(zhí)行人陳某某于2018年4月30日前遷出涉案房屋,該案于2018年5月4日執(zhí)行完畢。
  再查明,原告委托律師于2018年8月15日向被告發(fā)出律師函,要求被告于收到律師函10日內(nèi)對涉案房屋進行清場,并將涉案房屋交付給原告動拆遷辦公室;逾期仍未交付的,將解除雙方簽訂的《補償協(xié)議》。該律師函于2018年8月16日送達被告。
  庭審中,原告認為雖然前案經(jīng)法院強制執(zhí)行,案外人陳某某已經(jīng)搬離了涉案房屋,但涉案房屋仍由被告的母親占有使用(被告與案外人陳某某系同母異父的姐弟)。
  以上事實,有《上海市集體土地上征地房屋補償協(xié)議》、(2016)滬0117民初20049號民事判決書、(2017)滬01民終13706號民事判決書、(2018)滬0117執(zhí)1912號公告及當事人陳述等證據(jù)證實,本院予以確認。
  本院認為,原、被告簽訂的《補償協(xié)議》系當事人真實意思的表示,并未違反法律、行政法規(guī)效力性的強制性規(guī)定,合法有效。當事人應當按照約定履行自己的義務。根據(jù)協(xié)議第六條約定,被告應在簽訂本協(xié)議后15天內(nèi),即2016年10月5日前將涉案房屋的有關《宅基地使用證》、建房批準文件等交付原告,并搬離涉案房屋,同時負責房屋實際使用人也如期搬遷。然而,被告未能如期動員房屋實際使用人搬離涉案房屋,并將房屋交付給原告。雖然,被告曾通過民事訴訟,并向法院申請強制執(zhí)行,且案外人陳某某也已搬離了涉案房屋。但被告沒有證據(jù)證明其于2018年8月26日前已經(jīng)對涉案房屋進行了清場,涉案房屋具備了交付條件,原告可以接收涉案房屋。由此可見,經(jīng)原告催告后被告仍未在合理期限內(nèi)履行合同義務,被告的行為已經(jīng)構成了根本違約,故本院依法確認原、被告簽訂的《補償協(xié)議》于2018年8月26日解除。由于雙方當事人均未履行《補償協(xié)議》,故不存在對合同解除后果的處理問題。需要指出的是,雖然上述《補償協(xié)議》已經(jīng)解除,在被告解決好家庭內(nèi)部矛盾后,雙方當事人仍可就涉案房屋的動拆遷問題在自愿、平等的基礎上重新簽訂合同。
  綜上,依照《中華人民共和國合同法》第六十條第一款、第九十四條第(三)項,《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款和《最高人民法院關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第九十條的規(guī)定,判決如下:
  確認原告上海市松江區(qū)九某某人民政府與被告陳某某于2016年9月19日簽訂的《上海市集體土地上征地房屋補償協(xié)議》于2018年8月26日解除。
  案件受理費80元,減半收取40元,由被告陳某某負擔(于本判決生效之日起七日內(nèi)支付本院)。
  如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第一中級人民法院。

審判員:朱金彪

書記員:楊亦珺

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