原告:上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心,住所地上海市。
法定代表人:錢志棋,副主任。
委托訴訟代理人:陸岷,上海市錦天城律師事務所律師。
委托訴訟代理人:孫立慷,上海市錦天城律師事務所律師。
被告:金某某,女,xxxx年xx月xx日出生,漢族,戶籍地上海市眉州路西方子橋14弄7號204室,現(xiàn)住上海市楊某某。
委托訴訟代理人:劉紅力。
原告上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心(以下簡稱延某街道管理中心)與被告金某某房屋租賃合同糾紛一案,本院于2018年8月7日立案后,依法適用簡易程序,后因案情復雜,本案依法轉(zhuǎn)為適用普通程序,公開開庭進行了審理。原告委托訴訟代理人孫立慷,被告委托訴訟代理人劉紅力到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告延某街道管理中心向本院提出訴訟請求:1、解除原、被告之間的房屋租賃關系;2、被告立即搬出上海市楊某某友誼新村XXX號XXX-XXX室房屋(以下簡稱系爭房屋);3.被告向原告支付租金234,000元;4.被告支付逾期利息暫計41,698元(按中國人民銀行同期同類貸款利率計算,自2012年1月起至被告實際支付之日止,暫計算到2018年6月31日)。事實和理由:2009年4月20日,延某新村街道社區(qū)公共服務中心與被告簽署了《房屋租賃協(xié)議》,約定被告向延某新村街道社區(qū)公共服務中心承租友誼新村XXX號XXX-XXX室房屋,租期自2009年5月1日起至2011年4月30日止。租期屆滿后,被告繼續(xù)占有使用系爭房屋。但是,被告并未如約支付租金。自2012年1月起至原告起訴之日,被告已累計拖欠近84個月的租金未予支付。為此,原告已多次催告要求其及時支付租金,但被告至今仍未支付。另外,根據(jù)楊編【2015】23號文件,延某新村街道社區(qū)公共服務中心事業(yè)單位建制于2015年被撤銷,其管理職能全部轉(zhuǎn)由原告承擔。被告長期拖欠租金的行為已構(gòu)成根本違約,原告只能起訴至法院做如上訴請,以維護原告的合法權益。
被告金某某辯稱,原告無訴訟主體資格。據(jù)原告所述系爭房屋產(chǎn)權人為上海市房地局,但未看到產(chǎn)權信息,產(chǎn)權不明,原告無權代理不明產(chǎn)權人主張權利。原、被告簽訂的租賃合同無效,原告無權要求被告遷出及支付租金。租賃合同于2011年4月30日到期,原告主張之后的權利沒有合同依據(jù),也沒有主體資格。即使租賃合同關系成立,租金的訴訟時效為1年,原告主張超過訴訟時效。根據(jù)合同約定,每月租金為1,300元,原告主張每月3,000元的租金標準沒有依據(jù)。租金不存在利息,無法律依據(jù),不同意支付租金利息。
當事人圍繞訴訟請求依法提交了證據(jù),本院組織當事人進行了證據(jù)交換和質(zhì)證。對當事人無異議的證據(jù),本院予以確認并在卷佐證。根據(jù)當事人陳述和經(jīng)審查確認的證據(jù),本院認定事實如下:
1996年11月,上海市房屋土地管理局與上海衛(wèi)百辛(集團)有限公司簽訂《面上直管公房經(jīng)營授權書》,約定上海市房屋土地管理局將楊某某范圍內(nèi)直管公房授權上海衛(wèi)百辛(集團)有限公司經(jīng)營。上海市房屋土地管理局委托楊某某房管局對上海衛(wèi)百辛(集團)有限公司進行日常的考核管理,區(qū)國資管理部門進行監(jiān)督和指導。2018年7月23日,上海衛(wèi)百辛(集團)有限公司出具《情況說明》一份,載明:“茲有上海市楊某某友誼新村XXX號XXX-XXX室,房屋產(chǎn)權人為上海市房屋管理局。該房系上海市房屋管理局委托我司經(jīng)營管理的直管公房產(chǎn)業(yè),現(xiàn)由我司委托上海延某物業(yè)管理有限公司實施物業(yè)管理。目前該房承租人為上海市楊某某延某新村街道辦事處。”
2009年4月20日,上海市楊某某延某新村街道社區(qū)公共事務中心(簽約甲方)與被告(簽約乙方)簽訂《房屋租賃協(xié)議》一份,約定乙方因需要,向甲方租賃友誼新村XXX號XXX-XXX室二間,用于居住。協(xié)議第一條約定:租賃期為貳年,自2009年5月1日至2011年4月30日止,租賃期滿后,乙方如需續(xù)租,需與甲方另行協(xié)商,在同等條件下,乙方可優(yōu)先承租。第二條約定:租金每月1,300元,先付后用,按季收費,每季10日前付清下季租金,不得拖欠。乙方逾期支付承租金,每逾期一天,甲方可按3‰比例加收滯納金,逾期30天即視為乙方自愿終止協(xié)議,即時收回房屋,并保留通過法律途徑向乙方催討欠款的權利。第四條約定:協(xié)議簽訂時,乙方向甲方交納保證金1,300元,協(xié)議終止時,如無經(jīng)濟糾葛,甲方將保證金如數(shù)歸還給乙方。第五條約定:乙方如需對房屋進行內(nèi)外裝修,事先要征得甲方同意,裝修過程中,不得損壞房屋結(jié)構(gòu),裝修費用由乙方自理。協(xié)議終止時,裝修的附屬物不得拆除,需無償移交給甲方。租賃期間的房屋維修由乙方負責,協(xié)議終止歸還時,必須保持房屋完好。第八條約定:乙方在租賃期間使用水、電、煤等,一切費用由乙方自理。第十條約定:協(xié)議履行期間,甲、乙雙方必須嚴格遵守協(xié)議條款,不得違約,如有違約,違約方向守約方交付違約金1,300元,同時,守約方有權終止協(xié)議。訴訟中,原告認可收到被告押金1,300元,但認為已經(jīng)沖抵2012年1月的租金。
2011年8月,上海鑫侃商務咨詢有限公司向上海威勢投資管理有限公司支付25,800元。上海威勢投資管理有限公司開具發(fā)票一份,載明:2011年1-6月房租王侃18,000元、2011年1月至6月金某某房租7,800元。原告陳述被告方共租賃了兩套房屋,上海威勢投資管理有限公司為其下屬公司。被告陳述,上海鑫侃商務咨詢有限公司系被告兒子的公司,根據(jù)原告提供的收款人付款。
2014年1月27日,原告向被告開具2011年7月至12月的租金發(fā)票,金額7,800元。(訴訟中,被告撤回了該份證據(jù))
2017年4月11日,原告以掛號信方式向被告發(fā)出《通知》一份,載明:“你從2012年1月--2017年3月累計拖欠延某新村街道所屬的友誼新村XXX號XXX-XXX室(建筑面積67平方米)的房屋占用費63個月,經(jīng)多次催討無果,共拖欠友誼新村XXX號XXX-XXX室房屋占用費合計人民幣捌萬壹仟玖佰元整。請接到本通知后一周內(nèi)結(jié)清所有占用費,逾期未結(jié)清占用費,我們將收回房屋,并按照市場評估價追繳友誼新村XXX號XXX-XXX室(建筑面積67平方米)占用費和采取進一步法律手段?!痹摲輶焯栃培]寄地址為系爭房屋,2017年5月14日被逾期退回。
2017年12月11日,延某新村街道黨政辦李韻出具《收據(jù)》一份,載明:“今收到金某某交來2018年1月—6月房租9,000元整,因財務現(xiàn)無法開具發(fā)票,錢款暫時由資產(chǎn)辦收取,故開此證明?!?br/> 另查明,2015年3月30日,楊編【2015】23號文載明,各街道設立城市網(wǎng)格化綜合管理中心,宗旨和業(yè)務范圍是承辦轄區(qū)內(nèi)城市網(wǎng)格化管理具體事務。撤銷各街道社區(qū)公共服務中心事業(yè)單位建制,在編人員由各街道根據(jù)工作需要劃轉(zhuǎn)至街道所屬其他事業(yè)單位。
2018年3月28日,上海市楊某某人民政府延某新村街道辦事處出具《情況說明》一份,載明依據(jù)上海市楊某某機構(gòu)編制委員會關于調(diào)整本區(qū)街道所屬事業(yè)單位設置的通知(楊編【2015】23號),延某新村街道辦事處撤銷延某新村街道社區(qū)公共服務中心,原先由延某新村街道社區(qū)公共服務中心所承擔的延某新村街道所屬房屋的管理職能全部由延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心承擔,包括對外簽訂房屋租賃合同及進行法律訴訟等工作。
訴訟中,雙方均認可被告金某某的丈夫系延某街道招商中心的工作人員。
本院認為,上海市楊某某延某新村街道社區(qū)公共事務中心與被告簽訂的《房屋租賃協(xié)議》已到期。合同到期后,雙方未再續(xù)簽合同,被告理應搬離并結(jié)清占有使用費。上海市楊某某延某街道社區(qū)公共事務中心職能由原告繼承,原告具有訴訟主體資格。原告訴請要求解除雙方之間的房屋租賃合同關系、被告搬離系爭房屋并結(jié)清欠付的占有使用費,于法有據(jù),本院予以支持。占有使用費的標準可參照雙方實際履行情況,即2017年12月之前按照每月1,300元計,2017年之后按照每月1,500元計。關于訴訟時效問題,本院認為,根據(jù)法律規(guī)定,向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期限為二年,租金為一年?!对V訟時效解釋》第二條規(guī)定,民法總則施行之日(2017年10月1日),訴訟時效期間尚未滿《民法通則》規(guī)定的二年或者一年,適用三年訴訟時效期間規(guī)定。原告主張的租金實則為房屋占有使用費,應當適用二年的訴訟時效。原告通過發(fā)送信件方式向被告主張權利,郵寄地址為系爭房屋,雖然信件被退回,但視為信件應當?shù)竭_被告,退回之日即視為送達,并據(jù)此產(chǎn)生訴訟時效中斷的效力。故原告主張的2015年5月14日之后的房屋占用使用費未超過訴訟時效,被告理應支付。被告提出原告無權簽訂合同,合同無效,其雖提出了上述異議,但并未提供相反的證據(jù)證明,被告的該抗辯意見,本院難以采信。關于保證金1,300元,為避免當事人訟累,本院對保證金一并處理。原告認為已沖抵租金,未提供證據(jù)證明,其應當在被告搬離并結(jié)清水、電、煤費用后返還。原告主張的利息訴請,縱觀本案的實際情況,本院對其利息主張不予支持。
據(jù)此,依照《中華人民共和國合同法》第二百三十五條、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民法總則〉訴訟時效制度若干問題的解釋》第一條、第二條、《最高人民法院關于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第十條之規(guī)定,判決如下:
一、解除原告上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心與被告金某某之間的房屋租賃合同關系;
二、被告金某某應于本判決生效之日起十日內(nèi)搬離上海市楊某某友誼新村XXX號XXX-XXX室房屋;
三、被告金某某應于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心自2015年5月15日起至2017年12月31日止的房屋占有使用費41,013元;
四、被告金某某應于本判決生效之日起十日內(nèi)支付原告上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心自2018年7月1日起至實際搬離之日止,按照每月1,500元標準計算的房屋占有使用費;
五、被告金某某應于搬離上海市楊某某友誼新村XXX號XXX-XXX室房屋之日結(jié)清水、電、煤費用,原告上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心應于當日返還被告金某某房屋押金1,300元;
六、原告上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心其余訴訟請求,不予支持。
如果未按生效判決指定的期間履行給付金錢義務,應當按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費5,436元,由原告上海市楊某某延某新村街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心負擔4,627.34元,被告金某某負擔808.66元。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數(shù)提出副本,上訴于上海市第二中級人民法院。
審判員:張??揚
書記員:龔立瓊
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