蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院

起?訴?書

鏡檢二部刑訴〔2020〕1844號(hào)

被告人丁某甲，男，1971年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3210881971********，漢族，初中文化，安徽**環(huán)境科技有限公司和蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司實(shí)際控制人，戶籍所在地江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，現(xiàn)住蕪湖市弋江區(qū)**幢**室。被告人丁某甲因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年4月3日被蕪湖市公安局鏡湖分局取保候?qū)?。本院?020年1月17日決定對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

被告人丁某乙，男，1985年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3210881985********，漢族，初中文化，安徽**環(huán)境科技有限公司和蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司招投標(biāo)業(yè)務(wù)實(shí)際執(zhí)行人，戶籍所在地江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)，現(xiàn)住蕪湖市鏡湖區(qū)**幢**單元**室。被告人丁某乙因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年4月3日被蕪湖市公安局鏡湖分局取保候?qū)彙１驹河?020年1月17日決定對(duì)其取保候?qū)彙?/span>

本案由蕪湖市公安局鏡湖分局偵查終結(jié)，偵查機(jī)關(guān)以被告人丁某甲、丁某乙涉嫌串通投標(biāo)罪于2020年1月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，已于同年1月17日告知二被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，并依法訊問(wèn)了二被告人，審查了全部案件材料。二被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。期間，本案分別于2020年3月2日、5月25日依法退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，2020年4月1日、6月24日偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查完畢后重新移送本院審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

1、2018年8月24日，被告人丁某乙從蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)站得知采購(gòu)人為蕪湖市鏡湖區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為安徽恒升工程項(xiàng)目管理有限公司的招標(biāo)公告：一類第三代裝配式公廁招標(biāo)項(xiàng)目。為了提高中標(biāo)概率，被告人丁某乙與被告人丁某甲商議后決定用被告人丁某甲實(shí)際控制的安徽**環(huán)境科技有限公司和蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司的名義參與該項(xiàng)目的投標(biāo)，同時(shí)參與該項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)還有安徽筑科建設(shè)有限公司和安徽佳杰動(dòng)力機(jī)械有限公司。招投標(biāo)過(guò)程中，被告人丁某乙負(fù)責(zé)網(wǎng)上報(bào)名、聯(lián)系其他公司為蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司授權(quán)資質(zhì)、制作電子標(biāo)書底稿，聯(lián)系日照大象房屋建設(shè)有限公司為安徽**環(huán)境科技有限公司授權(quán)資質(zhì)、制作電子標(biāo)書底稿，待電子標(biāo)書底稿制作完成交給被告人丁某乙后，被告人丁某乙同時(shí)修改了安徽**環(huán)境科技有限公司和蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司兩家公司電子標(biāo)書底稿并最終確定兩家公司投標(biāo)報(bào)價(jià)，安排人員到現(xiàn)場(chǎng)參加招投標(biāo)。被告人丁某甲負(fù)責(zé)安排人員分別通過(guò)兩家公司對(duì)公賬戶向蕪湖市公共資源交易中心繳納投標(biāo)保證金。該招標(biāo)項(xiàng)目最終由安徽**環(huán)境科技有限公司中標(biāo)，中標(biāo)金額為人民幣179萬(wàn)元。按照被告人丁某乙之前跟日照大象房屋建設(shè)有限公司的約定，安徽**環(huán)境科技有限公司中標(biāo)后，被告人丁某乙將該項(xiàng)目承包給日照大象房屋建設(shè)有限公司建設(shè)。該項(xiàng)目最終盈利人民幣10萬(wàn)元左右。

2、2018年9月6日，被告人丁某乙從蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)站得知采購(gòu)人為蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)和公用事業(yè)管理處，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇立信建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司的招標(biāo)公告：蕪湖經(jīng)開區(qū)四座裝配式公廁采購(gòu)安裝工程招標(biāo)項(xiàng)目。為了提高中標(biāo)概率，被告人丁某乙與被告人丁某甲商議后決定用被告人丁某甲實(shí)際控制的安徽**環(huán)境科技有限公司和蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司的名義參與該項(xiàng)目的投標(biāo)，同時(shí)參與該項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)還有安徽筑科建設(shè)有限公司、安徽佳杰動(dòng)力機(jī)械有限公司和安徽省正浩環(huán)境工程有限公司。招投標(biāo)過(guò)程中，被告人丁某乙負(fù)責(zé)網(wǎng)上報(bào)名、聯(lián)系日照大象房屋建設(shè)有限公司為蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司授權(quán)資質(zhì)、制作電子標(biāo)書底稿，聯(lián)系南京國(guó)榮環(huán)保科技有限公司為安徽**環(huán)境科技有限公司授權(quán)資質(zhì)、制作電子標(biāo)書底稿，待電子標(biāo)書底稿制作完成交給被告人丁某乙后，被告人丁某乙同時(shí)修改了安徽**環(huán)境科技有限公司和蕪湖**實(shí)業(yè)有限公司兩家公司電子標(biāo)書底稿并最終確定兩家公司投標(biāo)報(bào)價(jià)，安排人員到現(xiàn)場(chǎng)參加招投標(biāo)。被告人丁某甲負(fù)責(zé)安排人員分別通過(guò)兩家公司對(duì)公賬戶向蕪湖市公共資源交易中心繳納投標(biāo)保證金。該招標(biāo)項(xiàng)目最終由安徽**環(huán)境科技有限公司中標(biāo)，中標(biāo)金額為人民幣431.9萬(wàn)元。按照被告人丁某乙之前跟南京國(guó)榮環(huán)保科技有限公司的約定，安徽**環(huán)境科技有限公司中標(biāo)后，被告人丁某乙將該項(xiàng)目承包給南京國(guó)榮環(huán)保科技有限公司建設(shè)。該項(xiàng)目最終盈利人民幣40萬(wàn)元左右。

2019年3月30日，被告人丁某甲、丁某乙經(jīng)電話通知后，主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，到案后均如實(shí)供述了其串通投標(biāo)的犯罪事實(shí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1．戶籍信息、到案經(jīng)過(guò)等書證；

2．證人丁某某、陳某某、孫某某等人的證言；

3．被告人丁某甲、丁某乙的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人丁某甲、丁某乙對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人丁某甲、丁某乙串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人丁某甲、丁某乙經(jīng)電話通知后，主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)，系自首，應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)人民法院

檢察官：方曉玲

2020年9月24日

附：

1、被告人丁某甲、丁某乙現(xiàn)取保候?qū)徳谄渥√帲?/span>

2、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》及《適用簡(jiǎn)易程序建議書》各一份。

3、案卷材料肆卷。