原告丁某某。
委托代理人黃勇,湖北寧華律師事務所律師。
被告方學廣。
被告方飛虎,(系被告方學廣之子)。
上列被告委托代理人張超,湖北海舟律師事務所律師。
原告丁某某與被告方學廣、方飛虎房屋租賃合同糾紛一案,本院受理后適用簡易程序,由審判員熊偉獨任審判。2013年4月22日該案裁定轉為普通程序,經依法組成的合議庭公開開庭進行了審理。原告丁某某及其訴訟代理人黃勇、被告方學廣、方飛虎及其訴訟代理人張超到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
本院認為,結合雙方當事人的訴辯情況和質證分析,本案的爭議焦點為:一、本案是否屬于人民法院的受理范圍問題;二、《門面出租合同書》及《房屋租賃合同補充》的效力認定問題;三、被告單方終止及解除合同是否構成違約問題;四、違約責任的承擔方式及承租人的損失范圍認定問題。
關于爭議焦點一,被告以《國有土地上房屋征收與補償條例》第35條、《城市房屋拆遷管理條例》第16條、最高人民法院《關于當事人達不成拆遷補償安置協(xié)議就補償安置爭議提起民事訴訟人民法院應否受理的批復》、《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第139條為依據,辯稱本案不屬于人民法院受理范圍,要求駁回原告的起訴。本院認為,原告起訴被告房屋租賃合同糾紛,有租賃合同和補充租賃合同、被告單方終止合同導致租賃房屋被拆除等事實與理由,起訴符合受理條件,故對被告要求駁回原告訴訟請求的主張,本院不予采納。
關于爭議焦點二,本院認為:原、被告之間簽訂的租賃合同及租賃合同補充,系雙方當事人的真實意思表示,未損害社會公共利益、未違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,系合法、有效合同,雙方均應遵照履行。
關于爭議焦點三,本院認為:本案原告作為承租人,在租賃合同約定期限內,有按照合同約定支付租金的義務和取得使用該房屋的權利。原告遵照合同約定履行了支付租金的義務。被告在未與原告充分協(xié)商并達成解除房屋租賃合同協(xié)議的情形下,單方終止房屋租賃合同,違反了房屋租賃合同第一條、第三條中的關于“租賃期十年,租賃年限,從2007年4月20日至2018年4月20日終止,到時本合同自然失效,規(guī)定期內不得中途退租,甲方不得隨意收回房屋”的約定。該約定中,雙方對房屋租賃十年期限無爭議,租賃時間應自2007年4月20日至2017年4月20日終止?!逗贤ā返诰攀粭l明確規(guī)定了有效合同的終止必須具備以下七種情形之一,即:債務已經按照約定履行、合同解除、債務相互抵銷、債務人依法將標的物提存、債權人免除債務、債權債務同歸于一人、法律規(guī)定或者當事人約定終止的其他情形。第九十三條規(guī)定了合同解除的方式,即:當事人協(xié)商一致,可以解除合同。當事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時,解除權人可以解除合同。本案中,被告單方終止房屋租賃合同之時,租賃合同中約定的租賃期限并未屆滿,原告沒有放棄剩余租賃期限的意思表示,原、被告之間沒有約定當事人一方解除合同的條件,被告也未與原告達成解除合同的協(xié)議。《合同法》第九十四條規(guī)定,有下列情形之一的,當事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能實現合同目的;(二)在履行期限屆滿之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務;(三)當事人一方遲延履行主要債務,經催告后在合理期限內仍未履行;(四)當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的;(五)法律規(guī)定的其他情形。國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,拆遷租賃房屋之前,拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議,征收與搬遷的原則是,先補償后搬遷。本案中的租賃房屋雖然屬于拆遷對象,但是,咸寧市人民政府市長辦公會議紀要中同時也明確了溫泉購物中心片區(qū)改造項目是商業(yè)建設,而非公益事業(yè)。故在對其征收、拆遷過程中,應當遵守相關法律規(guī)定,對征收或拆遷給承租人帶來相關損失進行妥善處理,承租人依照房屋租賃合同取得的既得利益與預期利益于法有據,是原告的合法權益,依法應當得到維護。被告與拆遷人簽訂的《房屋拆遷補償安置協(xié)議》第一條中明確約定:“乙方選擇產權轉換方式與甲方簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議后,于2012年前將上述第一款中的房產清退、騰空、無經濟糾紛后交給甲方”。此約定證明了被告向拆遷人承諾將與原告(承租人)妥善處理好關于房屋租賃合同中的經濟糾紛問題,同時也證明了被告代為處分了原告作為承租人在房屋租賃合同關系存續(xù)期間獲得拆遷補償安置的權利。因此,本院對被告辯稱其是為了服從國家改造建設大局,不得已犧牲個人利益而單方終止租賃合同的行為不構成違約的主張不予采納,被告單方終止和解除合同的行為違反了原、被告雙方的合同約定及《合同法》第九十一條、九十三條的規(guī)定,本院依法認定其行為構成根本違約。
關于爭議焦點四,本院認為:原告依照租賃合同約定履行了租金支付義務,依法應當取得使用租賃房屋的權利。被告單方終止合同,其行為構成違約,導致原告無法正常生產經營,給原告造成經濟損失?!吨腥A人民共和國合同法》第一百零八條規(guī)定,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務的,對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔違約責任。第一百一十三條規(guī)定,當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。被告與原告簽訂《房屋租賃合同補充》時,已經獲知租賃房屋將被拆遷的消息,應當預見到違反合同可能給原告造成經濟損失。原告的損失包括,在同地段再租房經營的房屋租金差價損失、重新尋找租賃地并裝修至可以營業(yè)期間的預期營業(yè)收入損失等。本案中,原告未向本院就重新尋找租賃地并裝修至可以營業(yè)期間的預期營業(yè)收入損失提交證據證實,故本院不予支持。原告主張房屋租金差價損失368750元、押金5000元等財產損失,事實清楚,證據確實充分,本院依法予以認定,該損失扣除原告使用房屋至拆遷時欠付的租金12498元后,余款由被告賠償、返還。原告主張轉讓費20000元及裝修殘值8500元,因經濟損失中已計算了十年的房屋租金差價損失,該轉讓費、裝修殘值被告可不予返還和進行賠償。
綜上所述,本院認為,原、被告之間簽訂的《門面出租合同書》及《房屋租賃合同補充》合法、有效,原告依照合同約定履行了支付租金義務。被告違反合同約定的事實清楚,證據確實充分,其行為構成根本違約,應承擔違約責任。為了維護社會經濟秩序、保護當事人的合法權益,依照《中華人民共和國合同法》第一百零八條、第一百一十三條,《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條之規(guī)定,判決如下:
一、被告方學廣、方飛虎賠償原告丁某某房屋租金差價損失356252元(原告丁某某欠付的租金12498元已扣減)。
二、被告方學廣、方飛虎返還給原告丁某某押金5000元。
以上一、二項判決所列款項由被告在本判決書生效后十日內付清。
三、駁回原告丁某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條的規(guī)定,應當加倍支付遲延履行期間的債務利息。
本案件受理費7333.75元,由被告承擔。
如不服本判決,可在判決書送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀,并按對方當事人的人數提供副本,上訴于湖北省咸寧市中級人民法院。上訴人應在提交上訴狀時預交上訴案件受理費7333.75元。匯款戶名:湖北省咸寧市中級人民法院;開戶行:農行咸寧金穗支行;賬號:68×××21;匯款用途:XXX的上訴費。上訴人在上訴期屆滿后七日內仍未預交的,按自動撤回上訴處理。
審 判 長 彭亞華 審 判 員 沈國光 人民陪審員 章洪海
書記員:金露
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