西烏珠穆沁旗人民檢察院　

起?訴?書

西烏檢公訴刑訴〔2019〕147號　

被告人何某某，男性，19**年**月**日出生，居民身份證號碼1303211982********，滿族，高中文化，無業(yè)，戶籍所在地河北省承德市，住河北省**市**區(qū)**家園**號樓***室，因涉嫌非法經營罪，經西烏珠穆沁旗公安局決定，于2019年2月28日被西烏珠穆沁旗公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法經營罪，經西烏珠穆沁旗人民檢察院批準，于2019年4月3日被西烏珠穆沁旗公安局逮捕。

被告人張某某，男性，19**年**月**日出生，居民身份證號碼1306251990********，漢族，初中文化，無業(yè)，戶籍所在地河北省，住河北省**縣**鎮(zhèn)***村，因涉嫌犯有非法經營罪，經西烏珠穆沁旗公安局決定，于2019年3月3日被西烏珠穆沁旗公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法經營罪，經西烏珠穆沁旗人民檢察院批準，于2019年4月3日被西烏珠穆沁旗公安局逮捕。

本案由西烏珠穆沁旗公安局偵查終結，以被告人張某某、何某某涉嫌非法經營罪，于2019年9月2日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年9月4日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料，本院于2019年10月3日延長審查起訴期限15日；于2019年10月16日第一次退回偵查機關補充偵查，偵查機關于2019年11月15日補查重報；于2019年12月15日延長審查起訴期限15日。被告人同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：1、2017年7月份周某某（另案處理）使用黑龍江省哈爾濱市天華報廢車回收有限公司的資質中標中國人民武裝警察部隊佳木斯市森林支隊退役車輛后以11200元的價格回收了四輛東風牌兵員運輸車，按照部隊要求現(xiàn)場進行了切割、打眼的報廢處理。2017年10月份周軍以94000元的價格將該四輛報廢車賣給江蘇連云港市的馬某甲（另案處理）、馬某乙。馬某甲、馬某乙轉手將該四輛報廢車以110000元的價格賣給河北省保定市徐水縣李某某（另案處理），李某某委托朋友楚某某將其中三輛報廢車在當?shù)夭鸾庖詮U鐵賣出，后將剩余一臺車以45000元的價格賣給河北省保定市徐水縣的張某某。2017年11月26日經張某某微信好友何某某聯(lián)系，將該車輛以59000元的價格賣給溫州建設集團礦山工程有限公司西烏旗分公司負責人張某甲作為西烏旗銀漫礦業(yè)井下運送工人通勤車使用。2019年2月23日，西烏旗銀漫礦業(yè)向井下運送工人途中車輛失控發(fā)生重大事故，造成22人死亡，28人受傷。

2、被告人張某某與何某某向錫盟地區(qū)出售無任何手續(xù)車輛共146臺，經舊機動車鑒定評估有限公司鑒定該146臺車輛均為報廢車輛。其中被告人張某某共出售84輛報廢車，非法經營數(shù)額達到208余萬元，被告人何某某共出售62輛報廢車，非法經營數(shù)額達到114余萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證

（1）被告人基本情況及戶籍信息2份；（2）到案經過2份；（3）張冬偉向何某某轉賬銀行電子回單6份；（4）張某某農業(yè)銀行的交易記錄；（5）東風特汽（十堰）客車有限公司于2019年3月5日出具的情況說明；（6）張某某手機微信截圖523頁；（7）何某某手機微信截圖46頁；（8）張某某建設銀行卡交易明細；（9）哈爾濱市天華報廢車回收有限公司提供的中國人民武裝警察部隊黑龍江省森林總隊退役報廢裝備回收處理協(xié)議1份、報廢汽車回收證明4份、報廢汽車回收拆解于銷售制度管理責任書1份、營業(yè)執(zhí)照復印件1份、資格認定書復印件1份；（10）呼和浩特市匯利自愿再生有限公司提供的營業(yè)執(zhí)照復印件1份、內蒙古自治區(qū)報廢汽車回收企業(yè)經營資格證復印件1份、特種行業(yè)登記備案復印件1份；（11）現(xiàn)金憑證、采購報銷單、網(wǎng)上銀行電子回單；（12）報廢汽車回收證明4份；（13）涉案車輛扣押決定書158份；（14）張某某、何某某買賣報廢車輛買方152人提供的微信轉賬、銀行交易明細。

2.證人盧某某、卜某某、圖某某等人的證言

3.被告人的供述與辯解

4.鑒定意見：錫林郭勒盟君和舊機動車鑒定評估有限公司出具的舊機動車鑒定評估報告202份、興安盟國正二手車鑒定評估有限責任公司出具的評估報告3份、烏海市龍華二手車鑒定評估有限責任公司出具的評估報告1份。

5.?視聽資料、電子數(shù)據(jù)：光盤37張

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某某、何某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某某、何某某買賣報廢車輛，違反國家規(guī)定，擾亂市場秩序，造成重大安全事故，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二十五條、第二百二十五條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法經營罪追究其刑事責任。因被告人張某某、何某某認罪態(tài)度較好，自愿認罪認罰，建議判處被告人張某某有期徒刑4年至4年零6個月，并處罰金；判處被告人何某某有期徒刑4年至4年零6個月，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

西烏珠穆沁旗人民法院　

檢察員：高樹森

2019年12月24日　

附：

1．被告人張某某、何某某現(xiàn)被羈押于西烏珠穆沁旗看守所。

2．案卷材料和證據(jù)44冊，光盤37張。

3．《認罪認罰具結書》2份。