上訴人（原審被告）：襄陽市萬廈置業(yè)有限公司。住所地：襄陽市襄州區(qū)漢津大道6號(hào)。
法定代表人：蔣益中，系該公司總經(jīng)理。
委托訴訟代理人：高玉章，湖北凡成律師事務(wù)所律師。
被上訴人(原審原告)：襄陽市國土資源局襄州分局。住所地：襄陽市襄州區(qū)航空路76號(hào)。
法定代表人：余付華，系該局局長。
委托訴訟代理人：魯金國，湖北春園律師事務(wù)所律師。

上訴人襄陽市萬廈置業(yè)有限公司（以下簡稱萬廈公司）因與被上訴人襄陽市國土資源局襄州分局（以下簡稱國土局襄州分局)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛一案，不服襄陽市襄州區(qū)人民法院(2017)鄂0607民初2049號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院于2017年8月16日立案后，依法組成合議庭，開庭進(jìn)行了審理。上訴人萬廈公司的委托訴訟代理人高玉章，被上訴人國土局襄州分局的委托訴訟代理人魯金國到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
萬廈公司上訴請(qǐng)求：1.依法撤銷原判，改判上訴人不承擔(dān)從2017年4月26日起至付清之日止按日1‰標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的違約金；2.一、二審訴訟費(fèi)用由國土局襄州分局承擔(dān)。事實(shí)和理由：一、原審判決認(rèn)定“國土局襄州分局在合同簽訂后，依約履行了交付土地及辦理產(chǎn)權(quán)證書的義務(wù)”錯(cuò)誤。2004年9月21日上訴人與國土局襄州分局簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，約定：出讓人同意在2004年11月11日前將出讓宗地交付給受讓人。合同簽訂后襄州區(qū)人民政府雖然在2005年1月20日為上訴人頒發(fā)了土地使用權(quán)證，但襄州區(qū)人民政府及國土局襄州分局并沒有按照《項(xiàng)目投資協(xié)議書》及《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定按時(shí)交付出讓的宗地，直到2007年9月24日才將涉案土地全部移交給上訴人，延遲交付長達(dá)1049天，國土局襄州分局應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，原判認(rèn)定國土局襄州分局依約履行了交付土地?zé)o事實(shí)依據(jù)，屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，導(dǎo)致判決結(jié)果錯(cuò)誤。二、原判認(rèn)定“萬廈公司至今尚欠土地出讓金13452000元未付，已構(gòu)成違約，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任”錯(cuò)誤。上訴人以貨幣方式累計(jì)繳納土地出讓金23200000元；此后上訴人于2010年7月28日支付工程款6139473元，于2011年1月27日、2012年1月6日交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)2555605元、5323695元共計(jì)7879300元，該兩項(xiàng)費(fèi)用依據(jù)2004年9月20日上訴人與襄州區(qū)人民政府簽訂的《項(xiàng)目投資協(xié)議書》約定應(yīng)當(dāng)?shù)挚蹜?yīng)繳納的土地出讓金。上訴人實(shí)際繳納37218773元，《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定的土地出讓金為36652000元，已多支付566773元。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及工程款何時(shí)沖抵土地出讓金是襄州區(qū)人民政府的職責(zé)范圍，與上訴人無關(guān)。同時(shí)，《國有土地使用權(quán)出讓合同》并未約定支付土地出讓金的具體時(shí)間，上訴人即使現(xiàn)在支付也不違約，更何況上訴人早已按《項(xiàng)目投資協(xié)議書》的約定超額支付。
國土局襄州分局辯稱，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，萬廈公司的上訴理由不能成立，請(qǐng)求駁回上訴，維持原判。
國土局襄州分局向一審法院起訴請(qǐng)求：1、請(qǐng)求人民法院判令萬廈公司向國土局襄州分局支付土地出讓金13452000元，并從國土局襄州分局起訴之日按日1‰支付違約金；2、本案訴訟費(fèi)用由萬廈公司負(fù)擔(dān)。
一審法院認(rèn)定事實(shí)：襄樊市襄陽萬廈置業(yè)有限公司于2011年4月2日變更名稱為襄陽市萬廈置業(yè)有限公司(萬廈公司)。2004年9月19日，萬廈公司以掛牌出讓方式競得位于襄陽市襄州區(qū)××辦事處××村國有土地一宗。同年9月21日，國土局襄州分局、萬廈公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》一份。約定國土局襄州分局將位于襄陽市襄州區(qū)張灣鎮(zhèn)西灣村，面積為133333平方米的土地出讓給萬廈公司，出讓年限為70年，自國土局襄州分局向萬廈公司實(shí)際交付土地之日起算，即2004年10月19日至2073年10月18日。出讓宗地的用途為住宅用地，用于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。土地使用權(quán)出讓金掛牌價(jià)為274.89元/平方米，總價(jià)款為36652000元。關(guān)于違約責(zé)任，合同約定，萬廈公司若未按時(shí)支付土地使用權(quán)出讓金的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的3‰向國土局襄州分局交納滯納金，延期付款超過6個(gè)月的，國土局襄州分局有權(quán)解除合同，收回土地。國土局襄州分局按合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，國土局襄州分局必須按照合同約定，按時(shí)提供出讓土地。由于國土局襄州分局未按時(shí)提供出讓土地而只是萬廈公司對(duì)本合同項(xiàng)下宗地占有延期的，每延期一日，國土局襄州分局應(yīng)當(dāng)按萬廈公司已經(jīng)支付的土地使用權(quán)出讓金的3‰向萬廈公司支付違約金。國土局襄州分局延期交付土地超過6個(gè)月的，萬廈公司有權(quán)解除合同，國土局襄州分局應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金，并退還已經(jīng)支付土地使用權(quán)出讓金的其他部分，萬廈公司可請(qǐng)求國土局襄州分局賠償因違約造成的其他損失。合同簽訂后，萬廈公司分別于2004年10月27日、同年12月2日、2005年1月17日、同年4月15日、2005年5月24日、同年6月9日、2005年9月20日、2006年1月17日、2007年2月9日、同年6月5日向國土局襄州分局支付土地出讓金12000000元、2000000元、3000000元、1000000元、600000元、200000元、2000000元、600000元、1000000元、800000元，合計(jì)23200000元。2005年1月20日，國土局襄州分局為萬廈公司辦理了國有土地使用證，證號(hào)為襄陽區(qū)國用（2005）第410101019號(hào)。2006年6月30日，萬廈公司在訟爭土地上開發(fā)“紫荊花園”項(xiàng)目，并將該項(xiàng)目發(fā)包給案外人浙江廣揚(yáng)建設(shè)有限公司建設(shè)。后因雙方對(duì)已交納的土地出讓金數(shù)額發(fā)生爭議，引起訴訟。
一審法院認(rèn)為，依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。國土局襄州分局與萬廈公司簽訂的《國有土地使用權(quán)出讓合同》系雙方當(dāng)事人真實(shí)意思表示，內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，系有效合同，予以確認(rèn)。國土局襄州分局在合同簽訂后，依約履行了交付土地及辦理產(chǎn)權(quán)證書的義務(wù)，而萬廈公司至今尚欠土地出讓金13452000元未付，已構(gòu)成違約，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。國土局襄州分局要求萬廈公司支付土地出讓金13452000元并按日1‰標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)違約金的訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，予以支持。對(duì)萬廈公司辯稱依據(jù)其與襄州區(qū)人民政府簽訂的《項(xiàng)目投資協(xié)議書》及訟爭《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定，已繳納土地出讓金37218773元，不存在拖欠土地出讓金，請(qǐng)求駁回國土局襄州分局訴訟請(qǐng)求的辯稱意見，一審法院認(rèn)為，國土局襄州分局和萬廈公司為《國有土地使用權(quán)出讓合同》的合同相對(duì)方，雖然萬廈公司主張其支付的工程款及向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門繳納的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)應(yīng)從訟爭土地出讓金中抵扣，但其主張的依據(jù)是《項(xiàng)目投資協(xié)議書》的約定，依照法律規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)其主張的事實(shí)負(fù)有舉證義務(wù)，審理中萬廈公司未提交《項(xiàng)目投資協(xié)議書》等證據(jù)原件，國土局襄州分局對(duì)其提交的復(fù)印件又不予認(rèn)可，加之《國有土地使用權(quán)出讓合同》與《項(xiàng)目投資協(xié)議書》的權(quán)利義務(wù)主體不同，產(chǎn)生的法律關(guān)系亦不相同，不能在本案中一并處理，萬廈公司可另行主張。綜上，萬廈公司的辯稱理由缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，不予支持；萬廈公司還提出國土局襄州分局遲延交付土地，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任的辯稱意見，對(duì)此萬廈公司未就國土局襄州分局遲延交付土地提交有效證據(jù)，本案中也未提起反訴主張，故對(duì)該辯稱意見亦不予采納。依照《中華人民共和國合同法》第八條、第一百零七條、第一百一十四條之規(guī)定，判決如下：被告襄陽市萬廈置業(yè)有限公司于本判決生效之日起十日內(nèi)向原告襄陽市國土資源局襄州分局支付土地出讓金13452000元，并承擔(dān)該款從2017年4月26日起至付清之日止按日1‰標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的違約金。如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)102512元，由被告襄陽市萬廈置業(yè)有限公司負(fù)擔(dān)。
經(jīng)二審審理查明，一審法院查明的事實(shí)屬實(shí)。本院予以確認(rèn)。另查明，《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定出讓方同意在2004年11月11日前將出讓宗地交付給受讓人，出讓方同意在交付土地時(shí)該宗地的土地條件為：現(xiàn)狀土地條件。還查明，萬廈公司已分別于2017年7月21日、同年8月17日支付尚欠的土地出讓金13452000元及違約金1224200元。

綜上，萬廈公司的上訴請(qǐng)求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)15091元，由上訴人襄陽市萬廈置業(yè)有限公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。

審判長　　張耀明 審判員　　楊　文 審判員　　陳瑞芳

書記員：劉秋華