上訴人(一審原告)：張某國，男，xxxx年xx月xx日出生，漢族，住湖北省黃岡市黃州區(qū)，委托訴訟代理人：徐維，湖北文赤壁律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為一般代理。被上訴人（一審被告）：黃岡市人民政府政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室（以下簡稱“政務(wù)中心”），住所地：黃州區(qū)東門路33號發(fā)展大廈，組織機構(gòu)代碼74462101-0。法定代表人：劉良玉，該辦公室主任。委托訴訟代理人：琚兆軍，該單位工作人員。代理權(quán)限為特別授權(quán)。委托訴訟代理人：韓煒，湖北問衡律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限為一般代理。

張某國上訴請求：撤銷一審判決，發(fā)回重審。事實和理由：1、一審判決政務(wù)心支付張某國2015年5月份至10月份的工資，與事實不符。2、一審判決張某國與政務(wù)中心解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償為13個月是錯誤的。3、政務(wù)中心不與張某國訂立無固定期限勞動合同，一審判決少判了政務(wù)中心支付張某國一個月的雙倍工資。4、政務(wù)中心非法解除張某國的勞動關(guān)系，依法應(yīng)當賠償張某國102170元，一審判決未予認定不符合法律規(guī)定。5、一審判決沒有依法支持張某國要求政務(wù)中心補繳社會保險或者給予賠償?shù)脑V訟請求。6、一審判決政務(wù)中心支付張某國二年的年休假工資報酬5181元不當。二審期間口頭答辯稱：同意一審判決，請求二審駁回上訴，維持原判。張某國張某國向一審法院起訴請求：1、支付拖欠的2015年5月至2015年12月工資1878元／月×8個月=15024元；2、支付同工同酬差額工資（3005元／月-1878元／月）×12個月×8年=108192元；3、未與張某國訂立無固定期限勞動合同支付加倍工資3005元／月×12個月=36060元；4、補繳1998年12月至2015年12月養(yǎng)老保險金或賠償損失3005元／月×12個月×17年×20％=122604元；5、賠償2002年5月至2015年12月醫(yī)療保險個人賬戶損失3005元／月×12個月×13年×3％=14063元；6、賠償張某國因失業(yè)保險繳費年限短缺造成的不能申領(lǐng)失業(yè)保險金損失714元／月×24個月=17136元；7、支付張某國2008年至今帶薪休假工資報酬3005元／月÷261天×15天×8年×12個月×2倍=33158元；8、支付經(jīng)濟賠償金3005元／月×17年×2倍=102170元；9、支付應(yīng)繳納住房公積金3005元／月×12％×201個月=72480元；10、由政務(wù)中心承擔本案的訴訟費用。一審法院認定事實：2002年5月1日張某國以臨時聘用人員身份進入政務(wù)中心負責(zé)網(wǎng)絡(luò)維護工作。自2008年1月1日起至2014年12月31日止，雙方當事人先后簽訂了7份勞動合同。合同到期后，于2015年4月政務(wù)中心因單位統(tǒng)一管理的需要，要求與張某國暫時簽訂為期半年的固定合同，張某國不同意，并提出應(yīng)簽訂無固定期限的勞動合同，故引起爭議。截至2015年4月，政務(wù)中心向張某國發(fā)放的月工資為1878元，自2015年5月起再未向張某國發(fā)放。2015年8月21日，張某國向黃岡市勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，該委于2015年11月25日作出［2015］黃勞人裁字第132號裁決書，支持了張某國部分訴請。張某國對該裁決不服提起訴訟。另查明，至2015年10月14日，張某國仍在政務(wù)中心打卡上班。政務(wù)中心至今未為張某國辦理社會保險手續(xù)。庭審中，雙方均同意解除勞動關(guān)系。一審法院認為，依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》相關(guān)規(guī)定，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應(yīng)當按照勞動合同約定和國家規(guī)定向勞動者及時足額支付勞動報酬。截至2015年10月14日張某國仍在政務(wù)中心單位打卡上班，而政務(wù)中心以張某國不服從單位統(tǒng)一管理，自2015年5月起停發(fā)張某國工資，不符合法律規(guī)定，張某國請求由政務(wù)中心補發(fā)拖欠的工資，予以支持，但應(yīng)按張某國現(xiàn)行月工資標準補發(fā)至雙方勞動關(guān)系解除時止。張某國以第三方單位招聘信息為依據(jù)，主張由政務(wù)中心支付同工同酬差額工資的請求，因其證據(jù)不足，不予支持。自2002年5月1日起，張某國到政務(wù)中心工作，接受政務(wù)中心的管理，由政務(wù)中心發(fā)放工資，自此時起雙方已經(jīng)建立勞動關(guān)系。雙方自2008年起先后簽訂了七次固定期限的勞動合同，至2014年12月31日合同期限屆滿，張某國在政務(wù)中心已連續(xù)工作滿十年，其要求與政務(wù)中心簽訂無固定期限勞動合同，符合我國勞動法的規(guī)定，政務(wù)中心辯稱是因為張某國不服從單位統(tǒng)一管理，不愿意簽訂半年期的勞動合同，導(dǎo)致雙方意見不一致，而是否簽訂書面勞動合同的主要責(zé)任在用人單位，用人單位有義務(wù)與勞動者簽訂書面勞動合同，故張某國主張由政務(wù)中心支付未簽訂書面勞動合同二倍工資符合法律規(guī)定。《中華人民共和國勞動法》規(guī)定，“國家發(fā)展社會保險事業(yè)，建立社會保險制度，設(shè)立社會保險基金，使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償”“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費”。依據(jù)上述規(guī)定，繳納社會保險費是用人單位和勞動者的共同義務(wù)，用人單位為勞動者建立社會保險關(guān)系后，沒有按時足額繳費的，應(yīng)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法向用人單位強制征收。按照最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》規(guī)定，人民法院受理勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)又不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的人民法院應(yīng)予受理。故本案中，張某國要求政務(wù)中心為其補繳社會保險費的請求不屬于人民法院民事案件調(diào)整范疇。因政務(wù)中心尚未為張某國辦理社會保險手續(xù)，張某國是否能享受社會保險待遇，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)尚未審核認定，故張某國請求由政務(wù)中心賠償養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保險的損失，不予支持?！堵毠侥晷菁贄l例》是為了保障職工休息休假的權(quán)利而制定，年休假屬于國家法定假，是法律賦予勞動者可以享受的福利待遇。依據(jù)該條例第五條第三款規(guī)定：“對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當按照該職工日工資收入的300％支付年休假工資報酬”。張某國的工作年限累計不滿20年，其年休假為10天，該勞動報酬的主張應(yīng)適用“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算”的規(guī)定，故張某國2014年、2015年的未休年休假工資報酬，應(yīng)由政務(wù)中心予以支付。本案雙方當事人發(fā)生勞動爭議時，雙方之間的勞動關(guān)系并未解除，依據(jù)政務(wù)中心提交的關(guān)于張某國上下班打卡信息記錄，自2015年10月15日起再無張某國上下班打卡信息，故自此日起雙方勞動關(guān)系即已解除。張某國主張由政務(wù)中心支付經(jīng)濟補償金，符合法律規(guī)定，予以支持。張某國要求政務(wù)中心支付應(yīng)繳納的住房公積金，該請求依法不屬于勞動爭議的范疇不予調(diào)整。遂判決：一、張某國與政務(wù)中心之間的勞動關(guān)系于2015年10月15日解除。二、限政務(wù)中心在本判決生效之日起15日內(nèi)，支付張某國：①2015年5月份至2015年10月份工資11268元；②未簽訂書面勞動合同二倍工資20658元；③未休年休假工資報酬5181元；④解除勞動關(guān)系經(jīng)濟補償金24414元。以上四項合計61521元。三、駁回張某國的其他訴訟請求。二審期間，張某國向本院提交新證據(jù)①政務(wù)中心2015年12月30日送達給張某國的解除勞動關(guān)系通知；②錄像資料，擬證明張某國自2015年12月31日才沒有上班，原審認定其2015年10月15日沒有上班錯誤。政務(wù)中心質(zhì)證認為：對證據(jù)1的真實性無異議，但不能反映張某國截止上班的準確時間；對證據(jù)2的真實性有異議，照片上是否張某國不清楚。本院認為，政務(wù)中心人員上班時間均有打卡記錄，這是該單位人員上班時間的客觀反映，故上述證據(jù)不能客觀反映張某國截止上班的準確時間，不能達到其擬證目的，本院不予采信。本院經(jīng)審查查明，一審法院認定的事實屬實。
上訴人張某國因與被上訴人政務(wù)中心勞動爭議糾紛一案，不服湖北省黃岡市黃州區(qū)人民法院（2015）鄂黃州民初字第02014號民事判決，向本院提起上訴。本院2016年6月20日立案后，依法組成合議庭，開庭進行了審理。上訴人張某國及其委托訴訟代理人徐維，被上訴人政務(wù)中心的委托訴訟代理人琚兆軍、韓煒到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

本院認為，本案當事人爭議的焦點：1、張某國上班的截止時間；2、政務(wù)中心應(yīng)否向張某國支付違法解除勞動合同賠償金；3、原審判決政務(wù)中心向張某國支付2014年、2015年未休年休假報酬是否有誤；4、社會保險費的繳納是否本案調(diào)整范圍。現(xiàn)分述如下：1、關(guān)于張某國上班截止時間的認定。政務(wù)中心人員上班均有打卡記錄，依據(jù)政務(wù)中心的打卡記錄，張某國在政務(wù)中心上班的截止時間為2015年10月14日，這是對張某國在政務(wù)中心上班時間的客觀反映，張某國認為政務(wù)中心修改了打卡記錄，但未提供相應(yīng)證據(jù)證實，本院依法不予支持。原審認定張某國上班截止時間為2015年10月14日，并以此判決政務(wù)中心支付張某國下欠工資11268元及未簽訂書面勞動合同的二倍工資20658元正確；2、關(guān)于違法解除勞動合同賠償金。根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條：用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同；第四十六條第一款：有下列情況之一的，用人單位應(yīng)當向勞動者支付經(jīng)濟補償；（二）用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；第四十條：用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的，用人單位應(yīng)當繼續(xù)履行；勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。據(jù)此，用人單位向勞動者支付賠償金的前提是違法解除勞動合同。本案張某國在一、二審過程中均明確表示同意解除勞動合同，且在收到政務(wù)中心解除勞動合同的書面通知后亦未對此提出異議。同時，張某國認為政務(wù)中心系違法解除勞動合同，但一、二審過程中均未提供相應(yīng)證據(jù)證實，故原審認定雙方當事人系協(xié)商解除合同，并依法判決由政務(wù)中心支付張某國經(jīng)濟補償金24414元正確，本院予以支持。3、關(guān)于未休年休假報酬?！堵毠侥晷菁贄l例》第五條第三款規(guī)定：對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。據(jù)此，張某國主張其年休假報酬符合上述規(guī)定。但張某國是否歷年均未休年休假，并無證據(jù)證實，同時，其主張十余年前的該項權(quán)利已超過法律規(guī)定的訴訟時效期間，原審根據(jù)本案實際情況，認定由政務(wù)中心支付張某國2014年和2015年兩年的未休年休假報酬，并按相關(guān)規(guī)定計算為5181元正確，本院予以支持。4、關(guān)于社會保險費。根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》第十三條規(guī)定，繳費單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納。第二十六條規(guī)定，繳費單位逾期不繳納社會保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)申請人民法院依法強制征繳。根據(jù)上述法律規(guī)定，用人單位負有為勞動者依法繳納社會保險費的義務(wù)，用人單位未繳納的，應(yīng)由相關(guān)行政部門依法處理，征繳社會保險費屬于社會保險費征繳部門的法定職責(zé)，不屬人民法院受理民事案件的范圍。因此，張某國要求政務(wù)中心為其補繳養(yǎng)老保險金的請求，本院不予支持?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》第一條規(guī)定，勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù)，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭議的，人民法院應(yīng)予受理。本案中，雖用人單位未為張某國辦理社會保險手續(xù)，但張某國不能提供證據(jù)證明社會保險機構(gòu)不能補辦導(dǎo)致其無法享受養(yǎng)老保險待遇的相關(guān)證據(jù)，故其要求政務(wù)中心賠償其損失本院亦不予支持。綜上所述，張某國的上訴請求不能成立，應(yīng)予駁回；一審判決認定事實清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。二審案件受理費10元，免予收取。本判決為終審判決。

審判長　　張焱奇
審判員　　樊勁松
審判員　　傅焰明

書記員：吳慧娟